让监管力量转化成实打实的服务

在乡村振兴全面铺开的当下,要把监管力量转化成实打实的服务,成了基层工作的一大难题。广西柳城县最近搞了一场农业企业的“靶向帮扶”,为这个老问题提供了新的解决办法。很多农业经营主体在做大做强的过程中,发现自己在质量管理、安全生产和标准化方面都有点跟不上趟。柳城县市场监管部门摸了摸底,发现一些合作社虽然规模不小,但在特种设备管理、原料把控和质量追溯这些关键环节上,还是藏着不少隐患。 造成这种情况有很多原因。一方面是农业生产本身周期长、环节多,标准不好定;另一方面是很多企业都是从传统农民转型来的,脑子里的老观念还没改过来。再加上行业标准换得太快、对政策理解不透、懂行的人才太少,不少企业就掉进了“想规矩却不知道咋规矩”的坑里。 质量管理做得好不好,直接关系到产品能不能卖得好,也影响当地的品牌形象。柳城县是广西的大粮仓,企业规矩点不仅能让自己活下来,还能守住食品安全这道关。从长远看,这还能保住农民的钱袋子,让大家有钱花,顺便推动一二三产融合。 为了解决问题,柳城县的市场监管部门换了个思路,把以前守在后面看的变成了走到前面服务的。工作人员直接进了车间和仓库里搞“解剖式”检查,绝不走过场。他们带着问题来,盯着整改走,变事后罚人为事前预防。在帮的过程中,他们既当查错的“监督员”,又当教招的“辅导员”。一边给大家讲国家标准和政策;一边看着企业的难处现场指导,帮忙定出每天管、每周查的规矩。这种把政策解读和实际操作结合起来的办法,让企业把干巴巴的制度变成了能动手做的办法。 这次行动是柳城深化“放管服”改革在农业上的一次尝试。听说以后还要把这种帮扶模式变成长期的制度。他们打算弄个“三单联动”,就是企业有啥需求、部门该干啥服务、问题该咋整改都写单子上。这样就能形成一个发现问题、精准指导、最后看效果的闭环。 长远看,这种监管服务合在一起的办法能带来不少好处。一是帮企业守住风险;二是把产品做成标准让它能走出去;三是给基层治理提供了能学的经验。柳城的实践说明,只有政府给的服务正好跟企业想要的对上茬,营商环境才能好起来。在推进乡村振兴的新阶段,我们得有更多这样接地气、带着温度的创新。当监管者变成服务者,把硬规定变成了企业自己的内生动力,高质量发展的根基就更稳当了。