当前经济形势下,如何保持增长稳定的同时推动物价合理回升、增强消费能力,成为宏观调控的关键课题。国家发展改革委在发布会上表示,将把政策重点放在做强国内大循环上,通过扩大内需与优化供给协同发力,推动经济增长与价格改善形成良性互动。 问题:当前经济运行存在明显的"供强需弱"矛盾。一上,部分行业产能释放较快、市场竞争加剧;另一方面,居民消费和企业投资的预期修复仍需巩固。虽然CPI、PPI出现改善势头,但实现更稳定、更可持续的回升仍需更推进。 原因:需求偏弱既受宏观周期影响,也与收入预期、消费升级、部分领域供需错配等因素涉及的。供给端则存"卷价格""拼成本"的竞争方式,低价无序竞争挤压企业利润,削弱研发投入动力。此外,地方招商引资行为不够规范、市场分割和隐性壁垒仍时有出现,影响要素流动和全国统一大市场建设。 影响:物价处于合理水平是经济循环顺畅的重要表现。若价格持续低位,企业盈利修复缓慢,投资和就业稳定性会受影响;居民收入和消费预期也可能承压。相反,推动物价温和回升有利于改善企业利润,增强经营信心,带动就业稳定和消费能力提升,为产业升级提供更好的市场基础。 对策:下一步将强调政策"组合拳"效应。总量层面,配合实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把促进物价回升作为货币政策的重要考量。结构层面,将研究制定2026—2030年扩大内需战略实施方案,围绕新一轮科技革命和产业变革,以新供给创造新需求。 在提升市场竞争质量上,将进一步规范地方招商引资行为,加强重点行业价格监管,治理企业低价无序竞争,推动形成"优质优价"的市场秩序。同时,起到国家创业投资基金作用,研究设立国家级并购基金,加快培育新质生产力。围绕全国统一大市场建设,将完善市场准入、公平竞争等机制,加强产能调控,推动供给更高水平上实现动态平衡。 前景:展望2026年,科技创新带动的新技术、新产品、新场景将加速涌现,数字经济等新领域的扩张将打开更大市场空间。在政策更好兼顾"稳增长、稳物价、稳预期"的同时,若在统一大市场建设、竞争秩序治理、要素流动各上取得实质进展,内需将成为更可靠、更可持续的增长引擎。
站在"十五五"规划的关键节点,此次政策部署既着眼短期经济调控,更注重长期发展动能培育。在高质量发展理念指引下,通过制度创新与科技创新的双轮驱动,中国经济正朝着更均衡、更可持续的发展方向转变。将政策红利转化为市场活力,需要政府、企业和社会各界的协同努力。