学前教育是国民教育体系的重要基础，收费政策直接关系到千万家庭的育儿负担。近期不少家长反映，部分幼儿园收费项目繁多、名称各异，从“赞助费”“管理费”到“班费”“兴趣活动费”“材料费”等，让人难以分辨。一些幼儿园还通过家委会、第三方机构等渠道收取边界不清、说法模糊的费用，家长往往只能“被动接受”。这类隐性收费不仅加重家庭支出，也削弱了学前教育应有的公平性与公益属性。 问题背后，关键在于收费项目和标准缺少统一规范。近年来普惠性幼儿园覆盖率持续提升，截至2024年已达87.26%，在园幼儿覆盖率达91.61%，但不同幼儿园在收费标准、项目设置上差异仍较明显。有的幼儿园对外公布的保教费、伙食费看似合理，却通过开设收费兴趣课程、收取门禁卡费等方式变相增加负担。“明面收费清楚、附加收费不断”的情况，使家长难以判断哪些属于合规收费，哪些属于变相加收。 为回应该痛点，三部门联合发布通知，对收费行为作出系统规范。通知明确，幼儿园今后只能收取五类费用：保育教育费、住宿费、服务性收费、代收费，以及开设托班幼儿园可收取的保育费。其中，保育教育费是幼儿园为在园儿童提供学前教育收取的费用；住宿费是寄宿制幼儿园为住宿儿童提供住宿服务收取的费用；保育费是托班为2至3岁婴幼儿提供托育服务收取的费用；服务性收费是幼儿园在完成正常保育教育之外，面向在园儿童提供且由家长自愿选择服务所收取的费用；代收费是在家长自愿前提下，幼儿园为提供服务的单位代收代付的费用。 通知特别强调，与幼儿园保育教育直接涉及的的服务事项，以及明确由财政保障的项目，不得纳入服务性收费或代收费，从制度上压缩以“服务性收费”等名义变相加收的空间。 为加强源头治理，通知还建立“双清单”制度。幼儿园需建立目录清单和服务清单，将所有收费项目、标准、用途等信息向家长公开，做到透明可查。通过清单化管理，家长不再只能被动“交费”，而是可以清楚了解每一笔钱用在何处，对不合理收费也有更明确的判断依据。同时，“双清单”也为教育部门日常监管提供抓手，有助于更快发现并纠正违规收费行为。
学前教育收费走向规范，是提升教育服务质量的重要环节。此次政策调整直面家长关切，为学前教育健康发展提供了更清晰的制度边界。面对人口发展新形势，推动更公平、更可持续的学前教育服务体系，既关系千家万户的现实利益，也是建设教育强国的应有之义。下一步仍需政府、学校、家庭形成合力，让学前教育回归育人本质、收费更加公开透明。