在城镇化进程加速的背景下,老旧散独小区的治理难题日益凸显。
宁夏吴忠市利通区金塔社区作为典型的老旧社区,面临人员流动频繁、基础设施老化、居民需求多元等治理挑战。
统计显示,该社区60岁以上老人占比达23%,流动人口超过总住户的15%,传统粗放式管理模式已难以满足居民需求。
为解决这一治理困境,金塔社区党委经过深入调研,于2020年创新推出"四提四知"工作法。
该工作法以"提人知事、提事知情"为核心要求,将社区划分为12个网格单元,每个网格配备专职网格员,实行300-500户的精准包联制度。
网格员通过每日两小时的常态化走访,建立包含家庭成员、健康状况、特殊需求等18项指标的动态数据库,确保对网格情况做到"门儿清"。
走访数据显示,该工作法实施以来取得显著成效。
网格员累计收集居民诉求342条,其中96%得到及时解决;排查的74起矛盾纠纷中,70%实现就地化解。
针对独居老人、残疾人等重点群体,网格员提供代购药品、政策代办等定制服务187次,居民满意度测评从2019年的82%提升至98%。
这一治理创新的成功实践得益于三方面关键举措:一是建立"发现-上报-处置-反馈"的闭环机制,确保问题不过夜;二是开展网格员业务能力提升工程,每月组织政策法规、沟通技巧等专题培训;三是搭建"网格议事会"平台,邀请居民代表参与社区事务协商。
中国人民大学社会治理研究中心专家指出,金塔社区的实践体现了新时代"枫桥经验"的创新发展,其价值在于将技术赋能与人文关怀相结合,通过缩小服务单元实现治理精度提升。
这种模式对中西部地区老旧社区改造具有重要借鉴意义。
基层治理的成效,最终要落在群众是否“少烦心、少跑腿、更安心”上。
以网格为支点,把信息摸清、把风险盯紧、把服务做细,才能把看似琐碎的民生小事办成群众心中的大事。
金塔社区的探索表明,治理现代化并不抽象,关键在于把制度优势转化为触手可及的便民举措,在一件件小事的闭环解决中,持续累积社会信任与社区温度。