京津冀三地联合发布30项助残品牌成果 探索区域协作新路径

围绕残疾人服务需求多样化、精细化的趋势,京津冀三地持续探索以社会组织为重要支点的协同服务路径。

1月9日,“凝心聚力·融合创新——2025年度京津冀助残社会组织品牌成果展示交流活动”在北京市残疾人社会服务中心举办,活动以线上线下相结合方式,集中发布2025年度京津冀助残社会组织品牌成果及《品牌成果手册》,并对三地助残社会组织实践成果进行阶段性梳理,为下一阶段区域协同发展明确方向。

问题层面看,残疾人服务工作既面临需求端的“更细更杂”,也面临供给端的“资源分散、能力不均”。

一方面,康复训练、就业支持、无障碍服务、心理支持与社会融入等需求交织,服务对象差异明显;另一方面,不同地区、不同机构在专业人才、项目管理、筹资能力和产品化能力上存在差距,导致优质服务难以复制推广,基层温馨家园等平台也需要更强的专业赋能。

进入“十四五”后期,如何把分散的社会力量更有效组织起来,把成熟经验转化为可持续的制度化供给,成为提升助残服务质量的关键课题。

原因层面看,京津冀人口规模大、城市与县域差异明显,残疾人服务需求呈现跨区域流动与异地就医、就业、就学等现实情境,单一地区“各自为战”难以满足综合需求。

同时,公益项目常常面临周期短、资金不稳定、人才流失等瓶颈,若缺少标准化产品、可评估体系与跨界合作机制,服务很难长期稳定运行。

由此,推动品牌化建设、以成果手册梳理可复制经验、以联盟与对话机制打通资源通道,成为三地协同的现实选择。

影响层面看,此次发布的品牌成果涵盖京津冀三地共30家机构(北京、天津、河北各10家),同时遴选10家最具潜力品牌,显示出区域内助残社会组织正在从“项目驱动”向“能力驱动、体系驱动”转变。

活动现场通过展板、展台以及专著、专利、残疾人产品作品、自主研发信息化系统和辅具等形式,直观呈现多元成果,既为社会公众与资源方提供“看得见的成效”,也为同行互学互鉴提供“拿得走的方法”。

值得关注的是,部分爱心企业、基金会、高校与志愿服务团队同步展示项目,进一步强化了助残工作从“单点支持”走向“生态协作”的趋势。

从典型实践看,北京市丰台区声波残障社会服务中心聚焦视障群体,构建了自主生活培训与社会支持服务两大体系:一方面通过独立出行、信息辅助、生活自理及兴趣技能训练等环节提升视障者自主能力,另一方面通过陪伴生活、志愿服务与资料无障碍化等方式补齐日常支持短板。

据介绍,该机构累计服务视障者超过2万人次。

此类实践体现出当前助残服务的重要变化:从“简单帮扶”向“能力建设与社会参与”并重,强调在可及性、可持续与可复制之间寻求平衡。

对策层面看,活动通过表彰与交流释放鲜明导向。

京津冀残联相关负责人为三地40家助残社会组织颁发荣誉,鼓励深耕服务、持续创新;机构代表分享经验,推动标准化做法扩散。

同时,活动特别设置“爱就益起来”赋能发展联盟公益对话,推进社会组织与温馨家园“手拉手”结对签约、企业与助残组织增收合作签约,并围绕资源对接、专业支持等议题开展圆桌讨论。

这些安排指向两个关键:其一,让专业服务向社区末梢下沉,让基层阵地获得“可持续的专业供给”;其二,引入市场与产业资源,探索残疾人产品与服务的增收模式,在公益属性与市场机制之间找到可长期运行的结合点。

前景层面看,随着“十五五”规划编制临近,京津冀助残协同有望在更高层面实现机制化推进:一是以品牌成果为基础,推动服务标准、评估指标与培训体系协同,形成跨区域可复制的“服务包”;二是以数字化和无障碍建设为抓手,扩大信息服务覆盖面,降低服务边际成本;三是以就业与增收为重点,推动企业参与更深入、合作链条更完整,使助残服务从“兜底保障”进一步迈向“共同发展”。

在此过程中,如何提升项目质量评估、强化资金使用透明度、完善人才培养与留用机制,将直接影响协同成效。

助残社会组织是推动残疾人事业发展的重要力量。

京津冀三地此次联合发布品牌成果,既是对过去工作的总结,更是对未来发展的展望。

在新发展阶段,应进一步发挥社会组织的专业优势和创新活力,推动助残服务从单一向多元、从被动向主动、从输血向造血的转变。

通过区域协同、资源整合、市场赋能等多管齐下的举措,不断完善残疾人服务体系,让更多残疾人群体受益于社会组织的专业服务,共同推进残疾人事业高质量发展,这正是新时代残疾人工作的应有之义。