电梯维保造假频现背后的监管困局 虚假记录成"纸面作业"沦为行业顽疾

电梯是高频使用的特种设备,安全运行离不开规范维保;近期,石林县市场监管部门日常监管中通过视频监控核验、维保台账比对等方式发现,财富中心6台电梯的半年保养记录存在明显异常:记录所载日期为2025年12月8日,但监控画面显示该日未见维保人员进入电梯机房、轿顶及底坑等关键作业区域,现场也缺少相应维保作业痕迹。执法人员据此认定对应的维保单位昆明申韦电梯有限公司涉嫌以虚假记录替代实际作业,依法作出4万元罚款决定,并责令限期整改,要求恢复规范维保制度、补齐安全管理漏洞。 一、问题:台账“写得漂亮”,现场“无人动手” 从本次检查情况看,风险不在“有没有台账”,而在“台账能否反映真实作业”。电梯维保涉及门系统、制动系统、限速器、安全钳、电气保护等关键环节,需按周期开展检查、清洁、润滑、调整与测试。若仅凭签字盖章完成“流程”,却缺少必要的现场操作,电梯隐患难以及时暴露,故障积累后可能引发困人、冲顶、蹲底等安全事件。基层监管部门通过回溯监控“对账验真”,揭示了部分维保环节存在的“以纸代工”现象。 二、原因:成本压力与责任链条松动叠加 业内常说“三分制造、七分维护”,但少数企业在成本核算驱动下,将维保简化为“填表交差”。一上,维保需要人力投入、配件耗材和规范工序,压缩这些投入可短期内降低成本;另一上,若处罚力度与违法收益不匹配,企业容易将罚款视作“可承受成本”,进而形成侥幸心理。 同时,物业服务企业作为使用管理单位,承担电梯日常管理、隐患处置、维保协调等职责。若物业对维保质量把关不严,甚至只看台账不看现场,容易导致维保单位“少做不查、假做不穿”。此外,部分地区电梯数量增长较快,监管力量相对分散,传统抽查方式难以覆盖每一次作业,给弄虚作假留下空间。 三、影响:隐患在“看不见处”累积,风险向公共安全外溢 电梯安全具有强公共属性,任何一次维保缺失都可能把风险转嫁给使用者。对商业综合体而言,客流量大、使用频次高,一旦故障发生,可能造成群体性困人事件和次生风险;对住宅小区而言,老旧电梯叠加维保不到位,风险更具长期性、隐蔽性。更需警惕的是,“纸面维保”若演化为行业潜规则,将导致安全标准被稀释、市场秩序被扰乱,守法企业反而在低价竞争中承压,不利于行业健康发展。 四、对策:从“罚到位”走向“管到位、追到位、晒到位” 治理“纸面维保”,关键在于让维保作业可核验、责任可追溯、失信有代价。 一是提高违法成本与综合惩戒力度。对伪造记录、虚假维保等行为,除依法处罚外,可结合情节对企业信用实施约束,推动与招投标、政府采购、行业评价挂钩;对屡查屡犯、造成后果的,依法从严处理直至退出市场。 二是压实物业和使用管理单位责任。建立维保质量验收机制,明确物业对维保到场、作业项目、问题闭环的核验义务,推动“谁使用、谁管理、谁负责”。对明知或放任造假的,应依法追责。 三是推进数字化留痕与技术监管。推广维保签到、电子工单、定位与时间戳记录等手段,探索关键作业环节影像留存与随机抽检复核相结合,让“做没做、做得怎样”有据可查。鼓励在电梯显著位置公示维保单位、维保计划、投诉渠道,便利群众监督。 四是完善共治机制。畅通举报途径,发挥业主委员会、行业协会作用,形成问题发现—处置—复核—反馈的闭环,推动监管从“事后查处”向“事前预防、过程控制”延伸。 五、前景:以透明化、标准化推动电梯安全治理升级 从此次执法实践看,借助监控回溯和数据比对能够增强发现问题的精准度。下一步,随着城市更新和设备老化压力增加,电梯安全治理更需向精细化转型:以标准规范统一作业尺度,以数字化手段提升监管覆盖,以信用体系强化市场约束,以多方协同压实责任链条。唯有让每一次维保都经得起核验,让每一次整改都形成闭环,才能把风险消解在萌芽状态。

电梯安全关乎千家万户,容不得半点虚假。当技术手段为监管装上"火眼金睛",当法律利剑让违规者付出应有代价,"纸面维保"的行业顽疾方能彻底根治。唯有构建企业自律、物业尽责、政府严管、公众监督的共治格局,才能让每一部电梯门开合之间,承载的都是实实在在的安全承诺。