3月2日，自然资源部在给北京的记者张胜通报了新消息，他们发布了《城镇开发边界管理办法（试行）》。这个办法是为了让城市的开发建设有更明确的规则。城市发展不再只是随便圈地建房，这次它给城市设定了一个底线，把空间范围划得更清楚。自然资源部这个办法把城镇开发边界管理得更细致、更有差异。这个城镇开发边界就是城市、镇和各类开发区可以集中建设的区域边界。张胜了解到，这个办法明确了划定、实施、调整和监督的全流程规则。它是在城镇发展中重要的一条线，涉及到城市、建制镇以及各类开发区等。在划定城镇开发边界的时候要守住资源安全底线。这个办法给出了详细的标准，给那些不适合进行城镇建设的区域划定边界，比如优质耕地、自然生态空间、地质灾害风险区还有蓄滞洪区等。同时，这个办法也明确了新增建设用地规模作为国土空间总体规划的约束性指标。大家不能再像以前那样依赖新增土地来推动城市发展了，得学会盘活存量空间，改变向外扩张的习惯，转向向内提质。还有通过统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界这些空间底线给城市各类开发建设行为划定了一个明确的边界。它也加强了建设用地规模、结构、布局还有时序的实施管理。在城镇开发边界内要结合国土空间规划编制实施细化完善建设用地规划分区、布局、使用性质还有开发强度等要求。通过统筹增量用地和存量用地促进土地混合利用支持新产业新业态发展也很重要。同时还要加强国土空间规划正负面清单管理严格控制新增城镇建设禁止在城镇开发边界外建设各类新城新区、开发区、非农产业园区等集中城镇建设用地等。《城镇开发边界管理办法（试行）》发布后对于确保不突破国土空间总体规划确定的约束性指标维持城镇空间布局总体稳定还有允许因为国家和省重大战略实施及重大项目建设灾害预防抢险避灾灾后恢复重建和移民搬迁等7种情形进行正向优化提供了更好的支持。 3月2日北京报道：自然资源部发布了《城镇开发边界管理办法（试行）》，给城市发展画下了明确的红线。记者张胜近日从自然资源部了解到，为了更好地管理和规范城镇开发边界的划定、实施、调整还有监督工作，推动其精细化、差异化管控，自然资源部给出了具体规定。这次新发布的办法让城市各类开发行为有了明确的边界。该办法指出：“三区三线”中最重要的一条控制线——城镇开发边界是指在一定时期内城镇发展所需集中进行城镇建设的区域边界，涉及城市、建制镇还有各类开发区等。通过这个办法将更加清晰地界定开发边界：不能占用优质耕地、自然生态空间、地质灾害极高风险区等高风险区、蓄滞洪区、大遗址保护区还有重要矿产资源富集区域等不适宜进行建设的区域。同时也为新增建设用地规模设定了约束性指标：严格控制占用耕地、林地还有湿地等资源；鼓励盘活存量空间；实现从依赖新增土地到盘活存量空间转变；改变向外扩张到向内提质的模式。通过统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线还有城镇开发边界三条控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线等空间底线来为城市各类开发行为画定红线。 在城镇内部要结合国土空间规划编制实施细化完善建设用地规划分区、布局还有使用性质还有开发强度等规划要求；统筹优化生产、生活、生态空间；构建人与自然和谐共生的高质量城市空间。还需统筹增量用地和存量用地；统筹地上和地下空间；促进土地混合利用支持新产业新业态发展。在城镇外部要加强国土空间规划正负面清单管理严格控制新增城镇建设不得规划建设各类新城新区、开发区、非农产业园区等集中城镇建设用地等行为。 为了更好地适应经济社会高质量发展需求这个办法明确了：在确保不突破国土空间总体规划确定的约束性指标还有维持总体稳定布局前提下允许因为国家和省重大战略实施及重大项目建设灾害预防抢险避灾灾后恢复重建和移民搬迁等7种情形对城镇开发边界进行正向优化。