3月7日，十四届全国人大四次会议北京梅地亚中心举行民生主题记者会。文化和旅游部部长孙业礼就中国入境旅游市场发展情况回答记者提问，以翔实数据和政策梳理，系统阐释了中国推动旅游业高水平对外开放的整体思路与阶段性成果。 一、市场规模持续扩大，增长势头明显 孙业礼在记者会上披露，2025年中国入境旅游人次超过1.5亿，同比增长超过17%；入境旅游花费超过1300亿美元，同比增幅高达40%。其中，通过免签政策入境的外国游客超过3000万人次，占入境游客总量的相当比重。 上述数据表明，中国入境旅游市场正处于加速恢复并持续扩容的上升通道。另外，旅游花费增速明显高于人次增速，反映出来华游客的消费意愿和消费能力均有所提升，市场质量与规模实现同步改善。 二、政策体系逐步完善，制度红利加速释放 近年来，中国在推动入境旅游便利化上持续发力，政策层面的系统性布局是此轮市场增长的重要驱动力。 签证政策上，中国目前已对50多个国家实行单方面免签，过境免签覆盖范围扩展至55个国家。该政策安排大幅降低了外国游客来华的制度性门槛，使"说走就走的中国游"从愿景逐步成为现实。 配套服务上，支付便利化、语言服务优化、旅游信息获取渠道拓展等诸多举措同步推进，有效改善了外国游客在华的旅行体验，更增强了中国作为旅游目的地的综合吸引力。 孙业礼表示，中国政府重视发展出入境旅游，既鼓励中国公民走出去感受世界，也真诚欢迎世界各地的游客来华旅游观光。这一双向开放的政策导向，反映了中国推动人文交流、促进民心相通的一贯立场。 三、开放格局深化，旅游成为对外交流重要窗口 入境旅游的快速发展，不仅是旅游业自身的增长命题，更折射出中国扩大对外开放、深化国际人文交流的整体战略取向。 旅游作为一种直接的人际交往形式，具有其他交流方式难以替代的独特价值。外国游客来华旅游，不仅带来直接的经济效益，更有助于增进国际社会对中国历史文化、社会面貌和发展成就的真实了解，有效弥合信息不对称带来的认知偏差。 从更宏观的视角来看，中国持续扩大免签范围、优化入境服务，是以实际行动向国际社会传递开放、包容、自信的国家形象，也是以旅游为媒介推动构建人类命运共同体的具体实践。 四、前景展望：政策红利仍有释放空间 当前，全球旅游业正处于深度调整与加速复苏的交汇期。中国凭借丰富的自然与人文旅游资源、完善的旅游基础设施以及改进的政策环境，在全球旅游目的地竞争格局中的地位日益凸显。 随着免签政策覆盖范围的进一步扩大，以及入境旅游配套服务体系的持续完善，中国入境旅游市场的增长潜力仍有较大挖掘空间。业界普遍预期，未来数年内，中国有望进一步巩固其全球重要旅游目的地的地位，入境旅游规模和质量将迈上新的台阶。
入境旅游的回暖说明了开放步伐加快、治理能力提升和市场活力释放的综合成效。将便利政策转化为优质服务体验，把短期增长转化为长期竞争力，才能让更多海外游客深入了解中国，为高水平对外开放注入持久的人文动力。