武威:让小农户融入现代农业

武威把让小农户融入现代农业当成头等大事来抓。在河西走廊的甘肃省武威市,这个地方最近一直在琢磨怎么让数量庞大、种地比较散的农户跟现代化的生产方式对接上。政府特别强调组织化服务,目的就是要稳住粮食产量、给老百姓增收。为了扛稳粮食安全的责任,武威市把这事儿放在了特别重要的位置。土地不多的情况下,他们不仅守着耕地红线不动摇,还努力从组织化和科技里要产量。通过搞那个中央财政支持的经营主体提升项目,他们给服务体系不断投钱。过去这五年里,光是中央给的钱就拨了超过6000万元,直接惠顾了将近70万户小农户。这样的投入直接体现在了产量上:“十四五”这期间,武威市只用了全省不到6%的耕地面积,就贡献了全省10%的粮食产量。单产水平提升得很明显,说明组织化服务在藏粮于技这块儿起了大作用。 为了让分散的小农户能搭上市场的快车,武威市开始培育各种类型的农业经营主体。他们采取“培育、壮大、规范、提升”的策略来推动发展。现在全市有6500多家合作社,有七成多已经达到了“五有”标准。这些合作社把近半数的小农户都组织起来了。还有241家涉农企业里,有14家排在当地民营企业的前面。这些主体不光自己干得好,还通过签订合同、入股等方式跟农户结成了利益共同体。比如引导农户一起联户种地或者入股合伙农场来分摊风险。借着建设高标准农田的机会,他们把小块地合并成大块地搞规模经营。截至目前耕地流转了170多万亩,规模经营面积超过150万亩。 为了让这些主体更好地发挥作用,武威市开始搭建覆盖全域的社会化服务网络。他们鼓励企业、合作社还有农村集体经济组织一起参与进来。全市现在有超过1200家社会化服务组织和3.65万专业人员在干活,服务的小农户有29万多户。这些组织专门盯着粮油生产保障、技术推广和单产提升这些关键环节。只要给钱就能享受到从播种到收获甚至是销售的全程托管服务。 光把这些服务做了还不够,武威市还在琢磨怎么让小农户能实实在在受益。他们设计了“家庭农场+合作社+龙头企业+农户”这样的合作模式来确保大家有钱赚。大家可以把土地、劳动力或者钱投入进去分钱。为了让合作更顺利更公平,他们还定期查服务价格维护市场秩序。把服务主体的信用记录也放进了全国信用平台里来强化诚信建设。 这一套做法证明了推动小农户跟现代农业衔接是个系统工程。通过提高组织化程度来做“润滑剂”和“粘合剂”,武威在不改变土地承包权的前提下把分散的资源聚到了一起。这种路径既保住了粮食安全又让老百姓钱包鼓了起来。这算是给西北乃至全国同类地区提供了一个挺好用的“武威方案”。未来机制会越来越完善,这个过程也会变得更顺畅,为实现乡村振兴目标注入更强的动力。