3月18日这一天，美国总统特朗普搞了个大动作，他给那个叫琼斯法案的旧规矩按下了暂停键，直接让大家放宽了心，因为原本卡在港口间运输石油、天然气这些大宗货物的三道关卡——船籍、船员还有造船地，这一次被打开了。有了这次豁免，那些挂着外国国旗的船就可以直接在美国的港口跑了，不再需要非得是“美国制造、美国登记还有美国船员”的那一套。 事情还要从1920年说起，当时美国国会搞了个琼斯法案，主要是想给自己人捞好处，用法律把本土造船和航运就业这块保护起来。规定说，只要是国内航线跑的船，就必须得是在美国造的、美国登记的、还得挂美国的旗。而且得大多数股份跟操控权都在美公民手里。平时这招确实管用，能把订单留在本土船厂，让海员留在国内干活。可一旦遇到像风暴、疫情或者是地缘冲突这种事，这一自我设限就把运输链变成了黑洞，船调不动、运价飙高，批评声马上就来了。 这次豁免背后藏着白宫的算计。因为美国对伊朗军事施压加码了之后，波斯湾那边的原油出口量突然掉下来了，导致美国本土库存告急，汽油价格更是被直接推到了每加仑3美元。特朗普就琢磨着赶紧“放水养鱼”，让外国油轮在墨西哥湾和美国东岸港口之间快转起来，试图把运输成本降下来。 豁免令一出来，美东的炼厂立马开始抢船报价了，连路易斯安那州的码头都出现了少见的排队景象。虽说短期内一趟能省个20%到30%的运费是好事，但长远看问题就大了。不少美旗船员可能会流失，本土航运业恐怕要面临订单少、船队老化、失业增多的连锁反应。更让人担心的是万一豁免到期又重新收紧了口子，到时候外国船能不能顺利回来、美国港口能不能接住这么多运力都是未知数。 现在的争议焦点就摆在了桌面上：这到底是保护主义还是市场失灵？支持者觉得这是民族工业的安全阀；反对者却骂它是紧急时刻的提价闸门。共和党人怕失业，民主党人愁通胀；海岸警卫队担心船员资质不够硬；环保团体又在担忧港口安全。这60天的窗口期把所有矛盾都推到了聚光灯下：到底是继续用行政命令救急还是让市场自己决定谁赢谁输？这道选择题，也许在下一个60天里就能见分晓了。