"十五五"规划开局的重要历史节点,即将于3月4日召开的全国两会备受瞩目。作为观察中国经济发展走向的重要窗口,今年政府工作报告将如何定调宏观经济政策,成为社会各界关注的焦点。 从目前地方两会释放的信号和机构研究来看,2026年中国经济将坚持稳中求进工作总基调。瑞银证券等机构分析认为,全国31个省份中有超过半数调降了经济增长目标,加权平均增速较上年下降0.3个百分点,这预示着全国GDP目标可能设定在4.5%-5%的审慎区间。专家指出,这个调整既反映了对人口结构变化、国际环境复杂多变等现实挑战的客观认识,也为深化结构性改革预留了必要空间。 财政货币政策上,预计将延续2025年中央经济工作会议确定的积极方向。西部证券等机构预测——赤字率可能维持在4%左右——货币政策保持适度宽松,存在根据经济形势变化适时降准降息的操作空间。这种政策组合既有利于稳定市场预期,又能为经济转型升级提供必要支持。 值得关注的是,今年扩内需工作将呈现新特点。招商证券研究报告显示,超过半数省份将扩大内需列为首要任务,但具体措施正从单纯的消费补贴向提高居民收入、改善消费环境等长效机制转变。这种转变表明政策制定者更加注重培育内需增长的内生动力,而非依赖短期刺激。 在科技创新领域,各地已开始积极布局。北京聚焦绿色能源、商业航天等战略性产业,上海加强算力基础设施和智能终端研发,广东则构建人工智能产业集群。这种区域协同创新的格局,将为培育新质生产力提供有力支撑。
开局之年的关键,在于用可持续的政策把"稳"的基础打牢、把"进"的动能做强。无论增长目标如何设定,最终要落到改善预期、扩大内需、促进创新、增进民生上。随着两会召开,政策方向将更明确,市场期待看到一套兼顾当下与长远、统筹速度与质量的部署,为"十五五"开好局。