前段时间有个地方的工信部门，老是催乡镇街道填报表，催得太急，乡镇街道干部都没时间干别的，就成了大家议论的热点。这种事也不是一个地方才有。整治形式主义取得阶段性成果的同时，有些地方还是急功近利，动不动就“今天部署明天检查”，或者“规划刚发就想要成果”。这种急功近利的做法，有时候经过一层层传达，时限越来越短，最后落到基层干部头上的时候，根本没多少时间去落实。中央党校公共管理教研部教授说，这其实是上级把责任推给了基层。因为上级觉得报送速度快就是工作落实得好，基层干部只能在有限时间里把数据堆上去或者编出来。 深层问题有三点。第一是评价导向错了。有的单位把材料厚度、汇报频率当作衡量工作好坏的标准，形成了“材料出政绩”的路子。某乡镇党政办主任说今年前八个月收了217份通知，要求当日或次日报送的占34%，很多数据要实地核实根本来不及跑现场，只能凭经验估计着填。第二是考核机制不科学。现在很多考核还是盯着“报送是不是及时”，“格式规不规范”，而忽略了实际效果和群众满意不满意。这样一来，基层干部只好花大力气去美化材料、提高填表速度。第三是作风问题。少数领导干部开会落实会议、发文件落实文件的老毛病改不掉，认为发通知、收报表就是工作了。这种官僚主义加上形式主义，让基层负担越来越重。 这种焦虑已经带来了不少坏处。一方面政策执行大打折扣；另一方面把干部的工作热情都给磨没了。有个社区书记说现在白天填表晚上整材料成了常态，走访群众的时间反而少了。 好多地方都在想办法解决这个问题。浙江省搞了个“基层报表准入制”，没经过审核备案的表可以不填；四川省建立了“反向考评机制”，让基层来评价上级要求合不合理；江苏省搞了全省统一的数据平台，实现了企业信息“一次采集多方复用”。这些做法说明通过制度创新和技术手段完全可以压缩不必要的材料报送。 基层工作千头万绪像根针下面连着千条线，必须给基层干部松绑减负才行。要根治这种层层催收的毛病，得从源头端正政绩观，建立以实效为导向的考核体系。更重要的是通过信息化手段共享数据、减少重复填表。只有让干部从填表格的竞赛里解脱出来，才能真正扎根实地、干出实绩。 这不仅是整治形式主义的需要，也是国家治理体系现代化的重要课题。各级领导干部要明白：最有价值的“痕迹”刻在群众心里；最扎实的“材料”写在实践大地上。