问题——就业总量稳住之后，结构性矛盾仍待破解。当前，我国农民工群体规模大、流动性强，是制造业、建筑业、家政服务、快递物流等行业的重要支撑。随着产业升级和用工方式变化，部分劳动者面临“岗位有缺口、技能不匹配”“信息不对称、求职成本高”“收入增长与技能贡献不完全匹配”等现实难题。此外，灵活用工增加、线上招聘普及，也对用工合规、信息真实性和劳动者权益保障提出更高要求。如何从“有活干”迈向“干得好、干得稳、干得有奔头”，仍是民生工作需要持续攻坚的重点。 原因——多重因素叠加，倒逼公共服务与人才供给体系加快升级。一方面，新产业新业态扩张带来岗位快速更替，家政、养老护理、直播电商等领域用人需求上升，但技能标准、培训供给和职业成长路径仍需完善。另一方面，跨地区流动就业普遍存，技能证书和评价标准不统一，影响劳动力更顺畅流动。再者，一些地区劳动者收入结构仍偏“低技能、低溢价”，技能与待遇的联动机制有待加强。加之网络平台招聘发展迅速，虚假信息、违规中介等风险仍然存在，治理体系需要同步升级。 影响——政策“稳就业”与“提质量”同向发力，劳动者获得感更直接。过去一年，各部门和群团组织在稳岗位、强技能、优服务上联合推进，带动农民工就业从“数量稳定”向“质量提升”延伸。技能提升上，全国总工会依托“职工之家”APP上线13.1万节技能课程、覆盖2083个工种，学习更便捷；“工会就业服务云”汇聚15.5万家企业，年服务就业270余万人次，缓解信息不对称，降低求职成本。重点群体方面，人社部门实施“技能照亮前程”培训行动，全年补贴性培训超过1100万人次，加快向新兴和紧缺领域倾斜。巩固拓展脱贫攻坚成果方面，人社部数据显示，2025年底脱贫人口务工规模稳定3000万人以上，就业“基本盘”持续稳固。区域带动上，全国2500多个劳务品牌持续培育壮大，成为连接劳动力供给与产业需求的重要纽带。 更值得关注的是，收入分配与技能价值的联动更紧密。2025年各省份普遍完成最低工资标准新一轮调整，并通过印发技能人才最低工资分类参考指引，引导提高技能人才工资待遇，让“多劳者多得、技高者多得”更有制度支撑。各类竞赛和评选也为一线劳动者提供展示机会：全国乡村建设工匠技能竞赛围绕泥瓦工、钢筋工、木工、水电安装工等方向评选出57名获奖选手，更带动“凭技能成才”的社会氛围。 对策——从“输血式帮扶”转向“能力型赋能”，关键精准、规范、贯通。面向新一年，政策将更强调系统衔接和精准发力。一是就业援助机制前移扩围。就业援助月活动时长由一个月延展为一季度，并与春风行动同步启动，对象拓展到登记失业人员、灵活就业人员等群体，突出“早发现、早对接、早安置”，提升兜底保障与再就业支持的连续性。二是加强平台招聘治理。《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》压实平台主体责任，通过信息审核、风险防控、权益保障等制度安排，推动线上招聘更透明、更可信，减少劳动者求职陷阱。三是打通技能流动“堵点”。以电工、焊工等需求量大、覆盖面广的工种为突破口，推进职业技能证书互通互认，降低跨地区就业门槛，让技能真正成为“通行证”。四是推动劳务品牌精细化升级。将“乡土名片”与地方产业、培训体系、就业服务更紧密结合，提升品牌的标准化、市场化和可持续能力，使其更好带动就业创业。 前景——从“就业”到“乐业”，更高质量的人力资源供给将释放更大潜能。可以预期，随着培训供给更贴近需求、工资待遇更体现技能价值、招聘市场更规范有序、证书互认更顺畅，农民工群体的职业发展空间将进一步打开，劳动者在城市融入、技能成长、岗位晋升、创业增收各上的确定性会更强。更重要的是，当越来越多劳动者从“靠体力”转向“靠技能”、从“打短工”转向“能扎根”，个人发展与产业升级将形成正向循环：既为城市建设与现代服务业提供更稳定的人力支撑，也为乡村振兴、县域经济带来返乡创业和技能回流的新动能。
从田间地头到城市工地，从生产一线到创业舞台，亿万农民工用勤劳和智慧书写着新时代的奋斗故事；他们的转型之路，不仅关系到个人生活的改善，也是观察中国经济社会变化的重要窗口。随着共同富裕战略持续推进，农民工群体有望获得更宽广的发展通道，为中国式现代化提供更坚实的人力支撑。