问题——基层战线出现明显的结构性落差 农历年后，民进党南投县党部启动县议员及乡镇市长、乡镇市民代表、村里长等提名登记。从登记情形看，县议员层级维持一定的动员能量，现任议员续战、老将回归与新人投入并行，表明了守盘与扩张的意图。 但乡镇市长方面的情况截然不同。13个乡镇市中仅两人完成登记：名间乡现任乡长陈翰立争取连任，前县议员康志合登记参选鹿谷乡长。其余大多数乡镇暂未见民进党人选，基层首长选区出现较大缺口。 原因——多重因素交织 乡镇市长选举高度依赖长期经营的基层网络与在地服务体系。候选人不仅要能动员组织，还要具备跨里邻整合能力。若地方组织薄弱或派系结构复杂，政党往往更趋谨慎。 南投长期呈现"基层行政首长竞争激烈、现任优势明显"的生态。潜在参选人面对资源投入与胜算评估，可能倾向观望，导致登记意愿偏低。此外，为避免仓促推人造成连带效应，县党部在提名策略上更可能采取"整合优先"，以减少内耗与分裂风险。 影响——选战节奏与气势面临考验 乡镇市长是基层治理与选民接触最直接的层级。若大范围缺位，容易在组织动员、议题扩散与选民服务连结上形成短板，影响县内整体选战声量与协作效率。 尤其在选战早期，候选人确定与否将牵动团队组建、宣传部署及后续与议员、代表、村里长的纵向串联。部分选区若以礼让方式由非党籍或理念相近人士出战，虽可避免空窗，但也将考验合作对象的稳定性与选后治理协调。 对策——多管齐下补齐空缺 民进党南投县党部表示将交由县级选对机制讨论，选项包括征召新人、礼让理念相近阵营人士参选，或采取合作方式推动共同竞逐。鱼池乡、集集镇等地被视为可能透过在地人选延续既有执政或重新整合的场域；水里乡、国姓乡等地则出现对无党籍或地方人士以友军视角合作的想法。 要在有限时间内提升参选覆盖率，关键在于三点：尽快完成候选人评估与征询，避免拖延导致基层组织难以启动；明确合作规则，确保竞选期间资源协同与选后施政沟通；将议员战线的既有布局转化为乡镇层级的动员支撑，形成议员、代表与村里长的联合作战。 前景——蓝营领先，绿营需加快步伐 对比之下，国民党在南投多地展现较早布局态势，多名现任乡镇市长明确争取连任，部分乡镇也已推出参选人，整体战线更为清晰。民进党若无法尽速补齐乡镇市长提名缺口，选战初期将更易陷入被动。反之，若能在关键乡镇完成强将出战或达成稳固联盟，并与议员选区形成相互拉抬，仍有机会在局部地区打开空间、稳住既有席次。
南投选情既照见政党轮替背景下地方政治的微妙平衡，也揭示了基层组织建设对长期执政的关键作用；当服务型选举逐渐取代意识形态对抗，如何培育扎根基层的政治人才、构建可持续的地方治理网络，将成为各政党必须面对的核心课题。这场看似小规模的基层选举，正在为未来更大规模的政治版图变动埋下伏笔。