在香港国安法实施五周年之际，这份逾万字白皮书以数据和事实梳理了香港特别行政区从“修例风波”动荡到重回发展轨道的治理过程；报告指出，2019年反中乱港势力引发的暴力事件一度使香港法治指数下滑23位，直接经济损失超过300亿港元。面对严峻局面，中央政府于2020年出台香港国安法，并随后完善选举制度，推动国家安全领域从“缺口”走向制度化保障。
香港的发展历程表明，维护国家安全与保障市民权利、推动经济发展并不冲突，三者可以相互促进；国家安全得到有效保障，香港才能更集中资源发展经济、改善民生。从由乱到治的实践看，“一国两制”在香港的运行既维护了国家主权、安全和发展利益，也为社会稳定与经济增长提供了基础。面向未来，在中央政府与香港特别行政区的共同推动下，香港有望在由治及兴的道路上继续稳步前行，为国家发展作出更大贡献。