近期国际原油市场波动加剧。受中东地缘政治冲突升级影响，布伦特原油价格一度突破每桶150美元——较冲突前上涨逾130%。——国家发展改革委启动价格调控机制，将汽柴油每吨实际涨幅分别控制1160元和1115元，较按机制测算的2205元和2120元分别减少47%和47.4%。测算显示，此举使全国汽柴油零售价每升少涨约0.85元，普通家用汽车单次加油可节省约40—50元。 此次调控主要基于三上考虑：一是国际传导压力明显。我国原油对外依存度超过70%，国际油价每上涨10美元/桶，将直接推高国内用能成本约500亿元。二是民生保障需要。交通运输、农业等领域对油价变化更敏感，适度调控有助于避免油价过快上涨向CPI传导。三是稳增长的现实要求。当前处于经济回升关键期，控制能源成本有助于稳定市场主体预期。 我国成品油定价机制采用“三合一”设计：挂钩一揽子原油品种、以10日均价为调价基准、设置40—130美元/桶的调控区间。2022年以来，该机制已平稳经历26次上调、33次下调及16次搁浅，一定程度上缓冲了国际市场剧烈波动。此次调控属于在油价逼近130美元上限前采取的前置安排。 为确保政策落实，主管部门将重点推进三上工作：加强市场监测预警，建立每日会商机制；组织主要炼化企业保持高负荷生产，确保库存维持在15天以上用量；开展全国范围价格检查，重点打击囤积居奇等行为。历史经验显示，2022年俄乌冲突期间采取类似措施后，国内油价涨幅被控制在同期国际涨幅的60%以内。 展望后市，若国际油价持续突破130美元/桶，国家将启动更高层级应对预案，可能包括：对超额部分实施阶梯式调控、对炼油企业发放临时补贴、动用战略石油库存等。需要关注的是，当前全球原油商业库存处于近五年低位，地缘政治风险溢价可能在较长时间内存在，这也要求在坚持市场化改革方向的同时，完善极端情形下的应急管理体系。
成品油价格关系日常生活，也是宏观经济运行的重要信号；在外部冲击加大、输入性影响上升的情况下，依法依规在价格机制框架内实施临时调控，重点在于稳预期、稳供给、稳市场。下一步，通过提升能源保供能力、完善风险应对预案、强化市场监管和信息透明，有助于把外部波动影响降到最低，为经济平稳运行和社会稳定提供支撑。