财政部给国务院批准了一批新免税店，把原来在武汉天河国际机场、郑州新郑国际机场这些地方的部分口岸给关掉了，换成了在包括横琴口岸在内的41个地方各设1家新免税店。横琴的店会专门面向从澳门进来的居民旅客，让他们能在规定额度内买东西，这对促进粤港澳大湾区的流动和融合挺有帮助。除了开新店，海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心这些11个地方的老免税店还会继续保留运营，保证服务不断档。至于青岛流亭国际机场等3个地方的免税店，这次调整就要被取消了。厦门高崎国际机场那边也因为航线要转到翔安国际机场去，所以那里的店面也就不再设了。这是为了让政策跟着基础设施规划走。 这次政策还对谁能开店做了规定。想要参与竞争的企业必须是经过国务院批准、有资质的主体，像中国免税品（集团）有限责任公司、王府井集团股份有限公司这些公司都有资格。各省区市政府得按照《招标投标法》来组织招投标，当地监管局也要盯着流程看。这样做是为了从源头上保证经营主体是专业靠谱的。 除了开店的事儿，《通知》也很强调怎么管才能不出乱子。各个地方政府要担起责任来，别让免税商品被拿去乱卖或者二次转手。海关和市场监管部门也要配合着一起打击走私。这是为了防止税收跑掉，也不让市场变得不公平。 专家说，这次大规模新增网点加上优化调整，其实就是扩大内需的具体做法。一方面多设点方便购物能提升体验、吸引消费回流；另一方面严格资质规范管理能让行业发展更标准透明。特别是在现在经济复苏的时候，精细化运营的免税零售很可能成为连接国内国际市场、推动消费升级的一个好抓手。 五部门这次联合搞这个布局优化调整是挺全面的做法。它既通过扩大网络来刺激消费、提升服务品质，也通过严格管理来守住监管的底线防范风险。这说明我国的口岸免税行业正变得更高效、更规范、更可持续。它不光是为了现在的促消费稳增长目标服务，也为以后的高水平对外开放攒了经验。