崇明作为上海乡村振兴战略的主战场和世界级生态岛建设的重点区域,农业、农村、农民工作面临新的机遇与挑战。推进长三角农业硅谷建设、实现农业现代化升级的过程中,如何通过司法手段护航"三农"发展,成为摆在检察机关面前的重要课题。 崇明区检察院党组成员、副检察长梁方军介绍,近年来该院立足生态岛建设目标,着力发挥检察职能作用,成立涉农检察工作领导小组,确立"生态检察、涉农检察、涉海检察、数字检察"四轮驱动发展战略,出台《护航"三农"发展助力乡村振兴工作实施方案》。这多项举措的推出,标志着崇明区检察院涉农检察工作从零散式向体系化、从被动式向主动式转变。 此次启动的"检护三农"专项行动包含九大举措,涵盖守护农村和谐稳定、助力和美乡村建设、服务农业科技引领、数智赋能农田保护、促进农民稳定增收、融入基层村居治理、强化农村法治宣教、深化涉农理论研究、强化涉农工作组织保障各上。其中,"百村行"涉农检察品牌源起于2021年的"检察百村行"法律服务下基层活动,经过五年的实践积累,已演变为融合法治宣传、基层治理、履职办案、检民联络于一体的综合性工作体系。 崇明区委常委、政法委书记龚朝晖强调,涉农检察工作必须坚持"讲政治、进百村",检察机关要既从政治高度认识涉农检察是推动乡村振兴示范区建设的"司法引擎",也要牢记每一起涉农案件都连着民心,以责任感守护好民生。同时要"讲大局、顾实际",既要做农业创新的坚定守护者,精心保护农业科技企业和科研院所的创新成果,也要做产业生态的敏锐维护者,为村集体经济组织和农业龙头企业营造法治化营商环境,确保"崇明鲜品""崇明好物"成为消费者信赖的高品质产品。 基层治理融合上,检察机关要与社会工作部等职能部门打好"融合组合拳",深化"检察赋能基层治理"专项行动,用好"乡村振兴检察联络员"制度,积极运用支持起诉职能,帮助农民工等弱势群体依法维权。这种融合式、全方位的司法服务模式,旨在确保农村社会在"安安静静"中实现"平平安安"。 崇明区检察院党组成员、政治部主任朱芸表示,新时代涉农检察工作要系统性升级,不仅要做好传统的刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察"工作,更要融入乡村振兴的全过程。通过法治宣传增强农民法律意识,通过基层治理参与维护农村秩序,通过履职办案保护农民合法权益,形成检察机关与农村基层的良性互动。
乡村振兴既要守住绿水青山的生态底线,也需筑牢公平正义的法治基线。崇明区以检察专业化力量激活乡村治理末梢的实践表明,当司法保护与农业生产同频共振、与农民需求精准对接时,法治就能真正成为农业农村现代化的稳定器和加速器。在城乡融合发展的新时代,这样的创新探索正在书写更具示范意义的答案。