基层办事中"找错人、跑弯路"的现象由来已久。福州市长乐区自然资源和规划局最近举办的业务分享会上,一位基层干部的留言道出了症结所在。他提到,过去对海域审批和用地规划的衔接不清楚,导致材料反复修改。通过科室直讲流程卡点后,对接工作变得高效多了。 长乐区自然资源和规划局下设14个内设机构、18个基层自然资源所,共有288名干部职工。业务涵盖规划编制、用地保障、行政审批、执法监管、不动产登记、森林资源管理等多个领域,跨部门、跨层级的协作需求很强。但传统的纵向汇报和横向沟通往往存在信息传递不畅、流程理解偏差等问题,这些"科室墙""层级障"直接影响了工作效率。 为解决这个问题,该局推出了"业务互学·协同共进"系列活动,采取"线下主会场+线上全局直播"的模式。这样做打破了空间和时间限制——全局干部无论在岗还是外出——都能同步参与、实时提问。每期活动由一个科室或自然资源所牵头,围绕实际案例拆解业务流程、剖析协作难点。 在实践中,该局坚持问题导向。规划科详解了滨海新城重点片区控规编制,执法科复盘了耕地保护违法线索处置,不动产登记中心拆解了"带押过户"要点。这些分享紧紧围绕"耕地保护""存量盘活""用海审批""乡村振兴用地保障"等重点工作展开。 分享活动的互动也很有特色。局领导不定期到场点评,提出流程优化建议。直播间评论区成为互动的"第二现场",一线干部提出的问题能得到主讲单位及有关科室的即时回应。这种双向互动有效激发了参与热情,也为问题解决创造了条件。 一个典型案例充分说明了该机制的效果。基层所反映"林地占用审批与项目规划衔接不畅"的问题,在分享会上经林业科与规划科的联合解答,当场明确了"先规划选址、再林地报批"的协同路径。这一指导意见使后续同类业务的办理效率大幅提升。 截至目前,该局已举办20期分享活动,还有5期将接续推进。成效已逐步显现:多科室串联的审批流程平均精简2个环节,基层处理复杂业务的对接效率提升30%,围绕存量土地盘活、海域使用权审批等重点业务的协作机制更加顺畅。 从更深层看,这一做法表明了现代行政管理的发展方向。通过信息技术和制度创新的结合,该局有效打破了传统行政体系中的信息壁垒,实现了内部知识共享和流程优化。这不仅提升了行政效能,也为优化营商环境奠定了基础。
打通"科室墙"、跨越"层级障",看似是沟通方式的改变,本质上是治理理念从"各管一段"向"链条协同"的转变;把流程讲清、把卡点拆透、把口径统一,既能让基层少走弯路,也能让政策执行更严密、更可控。面向高质量发展需求,持续以问题为导向完善协同机制,将为自然资源治理现代化提供更坚实的支撑。