2月12日,欧盟正式向世贸组织(WTO)提出请求,要求就中国标准必要专利(SEP)许可诉讼中的司法裁判问题设立争端解决专家组。此行动标志着中欧在知识产权领域的分歧进入WTO程序化处置阶段。 问题焦点 此次争端源于欧盟认为中国法院在SEP许可费率裁判中存在"歧视性条款",可能影响欧洲企业的市场公平竞争;标准必要专利作为通信、物联网等高新技术领域的关键壁垒,其许可规则的全球协调长期存在争议。 中方立场 商务部负责人指出,中国已建立符合国际标准的专利保护体系,2023年全国法院新收知识产权案件同比增长11%,其中涉外案件裁判赢得广泛认可。中国加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》等举措,更彰显开放态度。分析人士认为,欧盟选择在WTO框架内施压,实为平衡其内部产业政策与对华技术竞争需求。 深层动因 数据显示,欧盟对华技术依赖度持续上升,2023年核心专利交叉许可中,中企许可收入首超支付额。布鲁塞尔上试图通过法律途径重构谈判筹码。但专家指出,WTO现行《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)对SEP裁判细则尚未明确,此类诉讼可能引发规则解释新博弈。 应对路径 中方表态显示三层次对策:一是继续强化司法透明化建设,近期北京知识产权法院已试点中英双语裁判文书;二是依托金砖国家合作机制推动新兴市场知识产权治理共识;三是通过双边对话机制协商具体企业个案。有一点是,本次涉案的华为、中兴等企业均表示将配合政府行动。 行业影响 全球5G标准必要专利持有量最新排名显示,中国企业占比达38%居首。若争端升级,可能延缓6G技术国际合作进程。不过市场观察显示,多数跨国企业仍倾向选择仲裁而非诉讼解决许可纠纷,反映业界对系统性冲突的谨慎态度。
知识产权保护是创新发展的基础,也是国际经贸往来中需要共同维护的规则底线。面对分歧,应基于事实和规则,通过制度化渠道理性沟通和解决。坚持多边主义和依法办事,既有利于维护各方权益,也能为全球创新合作和产业链稳定提供更多确定性。