最近丹麦那边传来消息,说加拿大要在格陵兰岛努克正式把领事馆开了。加拿大外交部给媒体说,这个新领事馆下周就开始用了。在他们搞揭牌仪式之前,外交部长阿妮塔·阿南德透露了一个大新闻,说是加拿大海军有一艘巡逻舰会同时到那里,意思就是想给大家看一下加拿大跟北极国家的关系越来越好。 设立这个领事馆是加拿大在北极地区布局的一个具体步骤。格陵兰岛本来是丹麦管的自治领土,它在北极的地理位置特别关键,周围的海域和资源现在都被环北极国家盯着。加拿大现在正好推进开馆这件事,还配合了海军舰艇的行动,这说明他们对北极的关注度一直没落下。 最开始计划因为天气太坏给推迟了,这也让大家看到北极的环境确实挺难办。最后决定让加拿大总督玛丽·西蒙亲自去参加仪式,也能看出加拿大对这事有多重视。加拿大还多次公开说支持丹麦的主权和领土完整,说格陵兰岛的未来应该由格陵兰和丹麦自己说了算。这个表态其实是为了平衡他们想在北极扩大影响力和尊重现有国际关系之间的问题。 巡逻舰虽然说是象征性的,但指向很明确。最近几年北极冰融快了,航道用起来也方便了,各国在那里搞科研、环保和经济活动也越来越多。加拿大作为北极理事会的一员,通过设立外交站点加上展示安全力量的方式,想加强他们作为北极沿岸国家的身份认同和影响力。 分析人士认为这次行动有好几个方面的意思:第一是想跟丹麦和格陵兰自治政府搞好关系;第二是通过实际存在参与当地和更广泛的北极经济社会议题;第三就是在面子上表现出对北极的关注和投入。加拿大在格陵兰岛设领事馆并派军舰配合是他们整个北极战略中的一步棋。 这不仅是想加深务实合作还小心翼翼地尊重了现有的主权架构。在现在全球越来越重视北极的背景下,这样的外交和安全动作都会被大家盯着看。以后北极怎么治理发展,主要还得看各国能不能在合作协调还有良性竞争中间找到一个可持续的平衡点。