问题——“自愿”执行中走样,家长负担引发集中反弹 据了解,近期多地学校对“家长护学岗”作出调整:有的学校发布通知暂停家长志愿者护学安排,改由教职工、保安及有关部门力量承担;也有地方明确,校门口秩序维护不再以家长轮值为常态。消息传出后,家长群体反响强烈,不少人表示“终于松绑”。 引发争议的关键在于制度初衷与落地执行的偏差。护学岗原本以志愿服务形式出现,旨在缓解上下学高峰校门口拥堵、提升学生通行安全。然而在一些学校的具体操作中,志愿服务逐渐固化为班级轮值任务,常见做法包括统一排班、到岗签到、缺席补岗等。由于担心影响孩子在班级中的感受与评价,一些家长即便工作繁忙也难以拒绝,导致“名义自愿、实则必到”的观感不断累积,最终形成舆论压力。 原因——安全治理压力与管理惯性叠加,责任转嫁风险显现 护学岗在部分地区扩张,与校园周边治理的现实压力有关。一上,上下学时段人流、车流叠加,校园门前道路狭窄、停车需求集中、非机动车与行人混行等问题突出,学校与属地管理部门都面临“高峰必堵、稍有疏漏易出事”的治理难题。另一方面,部分学校在专业安保力量不足、校门外交通组织协同不畅的情况下,倾向于通过发动家长“补位”,以低成本方式快速形成秩序维护力量。 同时,管理方式的惯性也不容忽视。在一些班级运行中,家委会或家长群承担了通知、统计、排班等事务性工作,当任务与人情关系交织,容易产生“不好拒绝”的隐性压力。志愿服务一旦与考核、评价、排名等机制挂钩,或被默认成为“应尽义务”,就可能发生责任边界模糊,导致公共事务负担向个体家庭转移。 影响——短期秩序与长期信任的权衡,折射基层治理精细化需求 从短期看,家长参与护学在一定程度上确能补充人手、提升现场可见度,对校园门口秩序维护有现实作用,也体现部分家庭参与公共事务的意愿。但从长期看,若“自愿”异化为“强制”,不仅会加剧家长时间成本与经济成本,尤其对双职工家庭、多孩家庭、需要照护老人或幼儿的家庭更为不友好,也会引发家校关系紧张,削弱教育治理的信任基础。 更值得关注的是风险责任问题。校园门前秩序维护涉及交通组织、突发事件处置、人员疏导等专业要求。未经过培训、缺乏执法权限和防护保障的家长在现场参与,一旦发生意外,责任如何认定、保险如何覆盖、应急如何衔接,均存在不确定性。舆论对“取消”表示欢迎,某种程度上反映了公众对权责清晰、专业治理的期待。 对策——回归法定职责与专业配置,志愿服务应当“可选且无压力” 多地调整做法提示,校园安全治理需要从“临时动员”转向“制度供给”。一是继续明确责任边界。校门内秩序维护、安全管理属于学校职责范围,校门外交通疏导、违法停车整治、道路通行秩序维护则需要公安交管、城管、街道社区等部门协同。各方各司其职,才能减少将公共职责“包”给家长的冲动。 二是补齐专业力量与设施短板。对于确有人力缺口的学校,可通过规范配置专职保安、加强护学警力与“高峰勤务”联动、优化校门口隔离护栏与导流设施、完善临停与接送区设置、推进“错峰放学”等方式,降低对临时性人力的依赖。对校园周边道路条件复杂的点位,应推动“一校一策”综合整治,通过工程改造与交通组织优化提升承载能力。 三是规范家校协同边界。家长参与校园事务应以教育协同、沟通服务为主,避免被异化为“行政外包”。确需开展志愿活动的,应当坚持自愿原则,实行公开透明的报名机制,不搞摊派,不将参与情况与学生评价、家长评优等挂钩,并提供必要的培训、保险与安全提示,确保“可参加、可退出、无压力”。 前景——从“护学岗之争”走向公共服务供给能力提升 “家长护学岗”是否保留、以何种方式开展,表面是学校管理调整,实质是城市公共服务与基层治理精细化能力的检验。随着城镇化发展、机动车保有量上升以及家庭结构变化,家长可支配时间总体趋紧,单纯依靠家庭“补位”的治理方式难以长期可持续。未来,校园周边安全治理将更加需要制度化的警校联动、常态化的设施优化以及可评估的责任体系,用专业力量和规则约束来替代临时动员和人情压力。
取消护学岗不仅是一次管理调整,更是对公共责任边界的重新界定;让学校履职、家长减负、安全管理专业化,既是减轻负担,也是治理能力的体现。只有通过制度和专业化的方式保障学生安全,家校共育才能走得更远。