问题：传统退税流程效率待提升 境外旅客国内购物后办理离境退税时，通常需要分别开具发票和退税单，手工填写信息不仅繁琐，还容易出错；以广州为例，虽然此前试点了“自助开单”服务，但由于两套系统并行，旅客仍需重复操作，耗时较长，影响了消费体验。 原因：政策创新与技术赋能双轮驱动 此次流程优化主要得益于三上突破：一是税务部门与商务局加强协作，将便利境外旅客作为国际消费中心城市建设的重点任务；二是通过移动终端与税务系统直连，实现护照信息“一扫预填”，简化录入流程；三是选择奥特莱斯等高流量商圈作为试点，发挥示范作用。技术上，系统后台可自动完成核验、匹配和生成等操作，将开单时间从10分钟缩短至2分钟。 影响：消费拉动与城市形象双提升 2025年广州离境退税数据显著增长：退税商店数量较政策初期增长近3倍，全年退税申请单超过9万份，有效带动了商圈消费活力。同时，琶洲客运港推出过境免签、地铁外卡支付等配套措施，深入优化了“购物—退税—离境”的全流程体验。白俄罗斯旅客达里亚的反馈也印证了服务升级对提升城市国际形象的积极作用。 对策：全链条优化入境消费生态 广州采取“1+N”策略：以离境退税为核心，配套语言服务（如出租车智能翻译）、支付便利（如外卡立减活动）、交通接驳（如扩展口岸政策）等措施。税务部门表示，未来将动态调整退税商店布局，重点覆盖机场、景区等入境旅客集中区域。 前景：打造国际消费中心城市标杆 专家认为，广州的举措具有三重示范意义：一是通过“小切口”改革推动跨境消费制度型开放；二是利用数字化手段降低制度性交易成本；三是形成“政策创新—消费回流—产业升级”的良性循环。随着粤港澳大湾区跨境支付互联互通加速，广州有望成为国际旅客“一站式”消费的首选目的地。
提升入境消费吸引力，既需要丰富的商品和业态，更离不开制度与服务的细节优化。从离境退税的流程再造到交通支付的场景适配，广州通过若干切实举措将政策优势转化为消费体验。面向更高水平的对外开放，只有持续提升公共服务的便利性、规范化和智能化水平，才能让国际旅客“愿意来、留得住、买得多”，为城市高质量发展注入更强动力。