问题:随着养老待遇领取资格认证等事项逐步线上化、常态化,一些高龄、独居或行动不便老人面临“操作不熟、设备不全、出行困难”等多重障碍;认证环节若延误,不仅影响待遇领取的连续性,也容易引发焦虑情绪。此外,老年群体信息辨识能力相对薄弱,面对冒充客服、虚假投资理财、养老服务推销等诈骗手法更易受骗,家庭财产安全存风险。如何让老年人“办得成事、少跑腿路”,并把风险防范关口前移,成为基层公共服务必须回应的现实课题。 原因:一上,村级辖区内老龄化程度提高,高龄老人居家时间长,日常生活更依赖家人或邻里协助;部分老人听力、视力下降,智能手机使用不熟练,导致线上认证“看不清、听不明、学不会”。另一方面,子女外出务工或不身边,照护与协助办理的“时间缺口”客观存在。再者,诈骗分子往往利用“领取补贴”“账户异常”“投资返利”等话术制造紧迫感,诱导老人泄露信息或转账。线上服务的便利性与老年群体的数字鸿沟叠加,使“办事难”和“受骗风险”在同一群体中集中显现。 影响:南中村将服务触角延伸至群众家门口,通过提前摸排未认证人员、按片区分工、依台账入户,对行动不便、卧病在床等特殊群体开展居家办理,用更细致的沟通方式帮助听力或视力不佳老人完成认证,力求“不漏一户、不落一人”。入户过程中,工作人员与老人交流生活起居、身体状况、赡养情况等,及时记录困难诉求,能现场解决的即办即结,需要协调的明确时限推动落实,探索“入户一次、办成多事”的便民路径。这个做法不仅减少老年人奔波和等待成本,也在村级层面形成更完整的民情信息链条,有助于精准发现困难群体、提升基层治理的响应速度与温度。 对策:在办理认证的同时,南中村同步开展反诈防骗宣传,结合典型案例,用通俗语言讲清常见骗术与防范要点,重点提醒老人不轻信陌生来电、不随意透露个人信息、不向陌生账户转账,帮助其建立基本的风险识别“第一道防线”。从基层实践看,将高频民生事项办理与安全宣传融合推进,既能提高宣传到达率,也能增强老人对村级组织的信任度与依赖度。下一步,如能深入完善台账动态更新、入户服务规范流程、协同派出所及金融机构开展针对性宣讲,并在条件允许的情况下引入更便捷的适老化辅助设备与代办机制,可推动服务从“解决个案”走向“机制化供给”。 前景:南中村提出推动上门认证服务常态化、精细化,并逐步拓展至医保、民政等更多事项,定期开展“敲门行动”,反映了基层公共服务由单一事项向综合服务延伸的趋势。随着人口老龄化加深,适老化服务将从“阶段性帮扶”转变为“长期性制度安排”。以入户服务为纽带,把政策落实、困难排查、风险提醒与关爱陪伴融为一体,有望形成更可持续的基层治理模式:一上提升公共服务可及性,另一方面通过更密切的日常联系把矛盾风险化解在早、化解在小,为老年群体稳稳托起更有安全感与获得感的晚年生活。
南中村的实践表明,基层治理要以解决群众实际困难为出发点;通过主动上门服务,既提升了公共服务质量,又增进了干群关系。这种有温度的服务模式为应对老龄化挑战提供了有益经验。