问题——质量工作进入“必答题”阶段,短板仍需正视。
从政府工作报告释放的信号看,质量已被置于推进现代化产业体系建设的重要位置,政策工具涵盖产业链行动、标准引领、质量监督、价格执法与品牌培育等多个维度。
面向“十五五”,我国经济发展将更加突出以质取胜,但现实中仍存在一些不容忽视的现象:部分行业低价竞争反复上演,一些企业以压缩成本换取短期份额,产品与服务质量稳定性不足;关键领域标准体系与国际先进水平仍有差距;质量基础能力在不同地区、不同产业间分布不均,协同效能有待提升。
原因——外部竞争加剧与内部转型阵痛交织。
当前全球科技革命和产业变革加速推进,供应链重构与规则调整更趋频繁,质量的内涵已从“产品合格”扩展到工程品质、服务体验、绿色低碳与全生命周期管理等综合指标。
与此同时,国内部分行业供需结构性矛盾尚未完全缓解,一些领域产能释放与需求升级错位,诱发“以价换量”的路径依赖;部分企业研发投入不足、质量管理体系不健全,导致创新与品质提升缺乏持续动力;在质量治理层面,标准、认证认可、检验检测、计量等基础支撑仍需进一步打通链条、提升统一性与权威性。
影响——若不以质量破局,产业升级与市场信心都将承压。
低水平价格战看似“让利”,实则容易把企业拖入“低价—低质—更低价”的循环,挤压利润空间,削弱研发投入与人才投入,进而影响供给质量和产业韧性。
在国际竞争层面,单纯依靠成本优势越来越难以支撑进入中高端市场,若质量与标准跟不上,既可能错失新兴产业窗口,也会增加产业链“空心化”和“低端锁定”的风险。
对消费者而言,质量不稳定将影响预期和信任,进而制约有效需求释放与品牌成长。
对策——以“质量三强一基”为牵引,强化全链条治理。
一是推进质量强企,压实企业主体责任,推动质量管理由“合规达标”向“追求领先”转变。
鼓励企业把质量目标嵌入研发设计、采购制造、交付运维和售后服务全过程,提升可靠性、一致性和可追溯能力,培育一批具有国际影响力的质量标杆与品牌。
二是推进质量强链,聚焦重点产业链关键环节,提升上下游协同水平。
围绕半导体、高端装备、新能源等领域,强化标准、计量、检验检测与认证认可对链上企业的共同支撑,推动关键材料、核心部件、基础软件等环节质量能力补短板,形成协同创新、优势互补的产业生态。
三是推进质量强县,促进县域因地制宜塑造质量竞争力。
引导县域围绕特色产业和公共服务完善质量治理,推动城市管理精细化、服务供给品质化,以区域整体质量水平提升带动营商环境优化和就业稳定。
四是夯实质量基础设施这个“底座”。
进一步完善计量、标准、认证认可、检验检测等能力布局,推动“一站式”综合服务提质扩面,提升对中小企业的可及性和针对性;同时依法加强质量监管和执法,综合运用标准约束、产能调控与价格执法等措施,坚决治理扰乱市场秩序的“内卷式”竞争,维护公平竞争环境。
前景——以标准和创新引领质量跃升,塑造新竞争优势。
“十五五”时期,质量提升将更深嵌入新质生产力培育。
应加快新技术、新工艺、新材料在质量管理与检测评价中的应用,推动质量治理数字化、智能化升级。
在前沿领域加快构建自主可控、开放兼容的标准体系,主动参与国际标准制定与对接,以标准“走出去”带动产品、技术和服务“走出去”。
同时,加大基础研究和关键核心技术攻关力度,提升核心指标的可测、可比、可控水平,以质量提升带动效率变革、动力变革,为高质量发展提供更强支撑。
质量强国建设既是应对全球产业竞争的必然选择,更是实现高质量发展的内在要求。
当中国制造不再以价格标签而是以质量口碑赢得市场,当中国企业从标准执行者成长为规则引领者,"十五五"规划的质量蓝图必将转化为现实生产力,为现代化建设注入持久动能。
这场深刻的质变革命,正在重塑中国经济的全球坐标。