问题:关键物资采购如何兼顾效率、合规与透明 电网建设运维涉及设备、材料与服务种类多、覆盖面广,采购既关系工程进度与成本控制,也直接影响供电可靠性与安全生产。随着市场化项目推进和产业单位业务拓展,物资采购呈现批次多、专业性强、供应链协同要求高等特点。如何提升采购效率的同时,确保程序合规、结果可追溯、监督可落地,成为电力企业采购管理的重要课题。 近日,国网重庆市电力公司围绕2026年原集体企业和各级产业单位市场化项目,分别对第一次物资框架协议公开谈判采购(采购编号:CY2026JKJ1)以及第二次物资公开招标采购(招标编号:CY2026JW02)、第二次物资谈判采购等项目发布中标(成交)候选人公示。有关信息显示,上述项目评审工作已结束,进入公开公示与异议受理阶段,公示期为3日。公示同时强调,相关工作依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《招标公告和公示信息发布管理办法》等规定开展。 原因:制度约束与管理升级推动“阳光采购”常态化 从制度层面看,招标投标活动的公开、公平、公正是法定要求。对电力企业而言,物资采购资金规模大、影响链条长,任何环节的不规范都可能引发供应风险、质量隐患乃至廉洁风险。因此,依法依规推进候选人公示、异议受理和信息公开,是强化外部监督、压实内控责任的必要安排。 从管理层面看,电网企业采购管理近年来持续向标准化、集约化、数字化转型。框架协议采购能够在一定周期内锁定供应资源与价格区间,提升计划执行稳定性;公开招标与谈判采购相结合,则可根据物资类别、技术复杂度和交付周期等差异,匹配更适宜的采购方式,以实现成本、质量与效率的综合平衡。公示内容中对评审环节的提示,如资格预审、开标报价得分、价格评审与综合评分等,也反映出对评审规则统一、过程留痕可核的管理导向。 影响:有利于稳链保供、降本增效与提升工程交付确定性 业内人士指出,面向2026年度的批次化采购与框架化管理,能够在以下上释放效应:一是增强供应保障能力。通过提前组织集中采购并形成框架协议,有助于应对项目集中开工、材料需求波动带来的供需压力,降低临时采购导致的交付不确定性。二是促进成本精细化管控。公开竞争机制叠加价格与资质综合评审,有利于形成更合理的采购价格水平,推动全寿命周期成本管理。三是推动行业规范与市场预期稳定。中标(成交)候选人公示与异议受理机制,为市场主体提供了透明、可预期的参与环境,增强供应商合规经营与公平竞争意识。 同时,公示提示通过“电服通”小程序等线上工具开展信息查询与业务办理,也从侧面说明电力企业正以数字化手段降低信息不对称,提升投标人对资格、资质、报价等信息的获取效率,有助于减少沟通成本,推动采购活动更加公开透明、便捷高效。 对策:“公示—异议—定标”闭环中强化监督与风险防控 就本次公示安排而言,公告明确公示期限,并提出投标人或其他利害关系人如对评审结果有异议,可在公示期内以书面形式(邮件)提出,表明了对程序正义与权利救济渠道的重视。下一步,建议相关各方在以下环节持续用力: 一是严格异议处理与信息反馈机制。对异议事项应坚持事实核查与规则对照,做到受理、调查、答复、归档全流程闭环,确保处理结果经得起复核与审计。二是强化供应商资质与产品资质审查。对关键设备材料应突出质量与交付能力约束,防范以低价中标而后履约能力不足等风险。三是提升评审模型的科学性与一致性。在符合监管要求前提下,优化价格评审与技术商务评分的权重设置,增强对核心指标、关键参数与服务能力的识别度。四是推动采购数字化工具规范使用。通过线上查询与数据留痕,提高信息透明度与过程可追溯性,为监管与内控提供数据支撑。 前景:以采购治理现代化支撑电网高质量发展 重庆作为西部重要经济增长极和国家中心城市之一,电网建设与配网升级、清洁能源消纳、电能替代等任务对物资供应保障提出更高要求。面向“十四五”后半程与“十五五”前期的衔接阶段,市场化项目在产业协同、服务能力与技术创新上的需求将继续扩大。通过依法合规的集中采购与框架协议管理,叠加数字化工具应用,有望推动电力物资采购从“单次竞价”向“长期协同、综合评价、风险共担”演进,进而为电网安全稳定运行、重点工程建设和民生用电保障提供更坚实支撑。
国网重庆电力推进市场化采购改革,既是适应时代发展的必然选择,也是完善企业治理体系的重要举措。通过公开、透明的采购流程和数字化管理手段,该公司正在构建更加高效、规范的物资采购体系。该探索不仅有利于提升企业自身竞争力,也为行业内其他企业提供了可借鉴的经验。在坚持规范管理的基础上,继续深化市场化改革,将更推动能源央企向现代化企业转变,更好地服务经济社会发展大局。