问题——校园安全风险点多发易发，法治教育仍需前移加固。 随着新学期启动，未成年人校内外面临的风险类型更趋多元：校园欺凌隐蔽性强、网络社交与陌生人接触带来侵害隐患，季节性溺水风险随气温升高上升，电信网络诈骗向未成年人及家长渗透，交通与消防事故也存在“偶发但代价高”的特点。基层学校在安全教育上往往面临专业力量不足、内容碎片化、家校协同不紧密等现实问题，导致一些安全提示停留在口号层面，难以转化为可操作的行为准则。 原因——风险外溢叠加治理短板，要求“法治+安全”同向发力。 一上，社会环境变化使未成年人接触信息更早、更广，辨识能力与自控能力尚未成熟，容易成为欺凌、诈骗等行为的受害者；另一方面，部分家庭监护、沟通和风险预警上存薄弱环节，学校单靠日常管理难以覆盖学生在校外、网络空间的行为场景。此外，个别地区的法治教育存在讲授方式单一、案例与生活脱节、家长参与度不高等情况，影响教育效果。将公安、司法等专业力量引入校园，通过“法治副校长”制度化参与，是补齐专业短板、提升教育针对性的有效路径。 影响——以案例化宣讲增强可感可学，推动家校社形成共治合力。 在猫街小学举行的“开学第一课”中，猫街镇派出所所长、司法所所长以法治副校长身份登台授课，面向学生和家长开展集中普法与安全教育。课堂聚焦校园欺凌处置、身体隐私保护、防溺水、反诈防骗、禁毒教育、交通规则与消防常识等重点内容，以身边案例和情景化讲述提升理解度，强调“敢于说不、及时求助、依法维权”的行为指引，同时提醒家长加强日常陪伴与监护，关注孩子心理变化与网络使用情况。课后学生围绕“如何拒绝欺凌”“过马路不看手机”等要点讨论交流，家长对可操作的安全提醒给予积极反馈。此类活动不仅提升学生规则意识和自我保护能力，也促进家长从“旁观者”转为“责任共同体”，对构建平安校园、减少矛盾隐患具有积极意义。 对策——把“开学一课”做成“全年一体”，以制度化常态化提升治理效能。 基层未成年人保护工作要从“一次性宣传”转向“体系化建设”。一是推动普法进校园常态化，围绕学期节点、季节风险与热点案件，形成分主题课程清单，避免内容重复与空泛。二是完善法治副校长履职机制，明确授课频次、内容范围、校内联络与问题反馈渠道，使其既能开展普法宣讲，也能参与校规完善、矛盾纠纷预防与处置指导。三是加强家校联动，针对家长群体同步开展反诈、防侵害、家庭教育指导等培训，提升监护能力与依法维权意识。四是强化多部门协同，推动公安、司法、教育等力量在重点人群识别、心理辅导转介、校园周边治安整治、网络安全宣传诸上形成闭环治理。五是注重效果评估，通过问卷测评、情景演练、隐患排查整改台账等方式检验教育成效，将“听过”转化为“会用”。 前景——以法治思维夯实成长底座，为基层治理现代化注入持久动能。 从更长周期看，法治教育的价值不仅在于降低事故与侵害发生率，更在于帮助未成年人建立边界意识、规则意识与责任意识，推动形成遇事找法、办事依法、解决问题用法的行为习惯。随着法治副校长制度继续走深走实，校园将成为基层法治建设的重要阵地，家校社协同治理也将更具韧性。猫街镇涉及的工作实践表明，把普法融入日常、把风险预防做在前端，有助于以更低治理成本换取更高安全收益，为青少年健康成长营造稳定、清朗的社会环境。
保护未成年人需要从"事后处置"转向"事前预防"，将"单次活动"转化为"长效机制"。通过持续推动法治教育进校园、促进家校社协同，让安全知识真正成为学生的自护能力，让法治意识融入成长全过程。