内蒙古重大科技创新平台“里程碑”管理实施办法(试行)

呼和浩特的消息传出来,内蒙古自治区这次在科技创新管理上动了真格。科技厅联合发改委、教育厅、工信厅和卫健委几家单位,刚搞出个《内蒙古自治区重大科技创新平台“里程碑”管理实施办法(试行)》,这事儿算是在优化科技资源配置和激活平台活力方面,把路子走宽了。咱们国家现在正推着创新驱动发展战略往前走,各地也都在琢磨新招数,内蒙古这回推出的这套办法,瞄准的就是重大科技创新平台这个区域创新体系的核心主体,打算建一套把人、财、物都管起来的规矩。 这个办法先把管理的摊子铺开了。它把所有由自治区本级科技专项经费支持的国家级、自治区级重大平台都给拢了进来。国家级的有全国重点实验室、国家技术创新中心这些“国家队”,自治区级的有内蒙古实验室这些本土“王牌军”。这一手下来,区域内的战略科技力量算是被全覆盖了。这次改革的关键创新点在于搞了个“里程碑”机制。这个机制把平台从建设到运行的全过程分成了好几个关键的节点,每个节点都得有重大创新成果或者阶段性的指标要完成。这些“里程碑”可不是孤立的小目标,而是跟平台整体的建设周期和评估周期接得紧紧的。 考核结果直接决定着后续的运行评价、管理策略咋调整、钱往哪儿花。专家分析说,这么做就是为了改一改以前有的平台只顾着报项目、不管实际产出的老毛病,逼着大家干活儿得真出力。 在考核怎么执行上,这办法也没搞一刀切。主管部门得跟各平台签个性化的责任书,指标设得有多有少、有大有小,全看平台是干啥的、在哪行当、处在哪一阶段。考核重点围着引进人才、出标志性成果、帮产业发展这几块儿转。这种分类考的模式既管得准又管得活,给了平台发挥特色的空间。 为了保证结果公平、专业,流程也定得死死的。考核是由主管部门找行家或者委托第三方机构来干的。结果一出来,激励约束两手都要硬。一边是建立“摘牌预警”,对达不到目标的平台施加点压力;另一边是给干得好的平台更多的经费和项目支持。这就形成了“能者多劳”的循环。 还要说一点就是灵活度的问题。考虑到科研活动变数大、环境也会变,文件留了条口子:如果因为战略方向变了、产业需求变了或者遇到不可抗力导致原来的目标行不通了,平台可以按程序提申请调整。不过这个调整得经过严格论证才能算数。 内蒙古这次搞的这套“里程碑”管理办法,算是深化科技体制改革的一招好棋。通过目标化、过程化、差异化和动态化的管理方式,想把创新平台的运行质量提上去。这不仅是为了给内蒙古省调配资源、搞成果转化提供工具,也给别的地方提供了个参考样板。随着办法试行并完善下去,草原大地上的创新活力肯定能再进一步往上涨。