中国给日本的管制措施又加了一层。商务部刚刚出了个公告,明确禁止把所有的两用物项卖给日本的军事用户,并且把范围扩大到了“一切能让日本军队变强的其他用途”。这可不是简单地堵个口子,而是考虑到了潜在的间接影响,说明咱们国家这次管理得很有体系。 为什么要这么做呢?主要有几个原因。第一是保护自己的核心利益。要是那些民用和军用都能用的东西流到了别的地方打仗用,可能会让地区局势变得不平衡。作为一个主权国家,依法管起来那是必须的。第二是遵守国际规矩。咱们一直都在国际防扩散体系里干活,这次调整就是要进一步尽到责任,把负责任大国的形象立起来。第三是应对现在复杂的局面。现在全球科技竞争太激烈了,谁掌握了技术谁就有话语权,咱们得用完善的法律来挡住技术外溢的风险。第四是把出口秩序搞正规。新规把用户和用途分得更细了,能堵住不少监管上的漏洞,让做生意更合规。 这么一弄,对中日之间做生意肯定会有点影响,特别是半导体、航天、新材料这些敏感的合作项目肯定会被查得更严。不过从长远看这也有好处,能逼着双方把合作的重心放到民用和商业领域去。在全世界范围内看,咱们的出口管制体系变得更完善了,能给国际防扩散机制提供点中国的经验;同时也会让别的国家重新看看自己怎么管这些两用物项,推动大家在全球技术贸易上更公平、更透明一点。 对于跟日本做生意的企业来说,得赶紧行动起来。首先要自查一遍自己符不符合规矩;接着要重新评估一下客户的身份和产品的用途;最后还要建个全流程的追溯系统。行业协会那边也得加强指导,多办点培训班帮大家适应新规定。监管部门也不会闲着,他们会加强各个部门之间的协作;还要利用大数据、区块链这些高科技手段来提高效率;对于那些不听话的企业,该警告警告、该罚款罚款,甚至还得追究刑事责任。商务部说后面还会发细则指引,保证政策能平稳落地。 看未来的发展,这次升级管制是咱们在安全和发展之间找平衡点的重要一步,绝不是专门去针对正常的贸易往来的。咱们还是会保持开放包容的态度来做生意,在确保安全的前提下继续搞国际合作。中日两个邻居关系挺好的,合作的底子很深;双方可以通过对话机制多聊聊看;在遵守国际规则的基础上找找民用领域的新合作空间;咱们也会继续完善法律体系;推动建立一个公平、不歧视的国际技术贸易秩序;为全球安全治理出点主意。 国家安全是发展的基础;履行国际义务是该尽的责任。这次调整出口管制政策;既是咱们治理能力强的表现;也是应对全球变化、掌握主动权的必要举动;在科技和安全混在一起的时代;怎么平衡开放和管制、合作和防范;这是大家都要面对的问题;中国用实际行动诠释了“总体国家安全观”;既保护了自己的利益;也保护了世界和平发展的大方向;以后怎么在变动中找到最大公约数;推动构建开放型世界经济;这可考验着各国的智慧和担当了。