数据要素的价值发挥出关系到数字经济高质量发展和城市治理现代化

北京想要打破数据要素市场化的僵局,给数字经济注入新动力。因为数据是数字经济里最重要的原材料,它的潜力没完全发挥出来。一直以来,公共数据的使用都是要先拿到许可证才能用,企业得先投入大笔资金搞研发和招人,等把价值弄清楚了才去申请,这既让人失去创新的劲头,又增加了大家犯错的成本。这就成了阻碍公共数据开放和数字经济活力的绊脚石。为了解决这个问题,北京在城市副中心的核心区建了一个数智北京创新中心。他们利用旧厂房翻新做改造,这才两个月时间就有35家企业搬进来了。这个中心最大的创新就是搞了一个“先搞创新、再去授权”的新模式。只要数据安全合规没问题,企业就可以免费或者花很少的钱拿交通、医疗、社保这些领域的公共数据样本来测试技术路线和应用场景,等方向看准了再去正式申请授权。这样一来,企业不再是傻傻地等着命令,而是主动去探索路子,这就让大家更愿意去搞创新了。 比如说第一批入驻的一家公司,他们通过分析医院的结算信息和药费数据,就能算出不同区域的医疗资源分布情况,给优化医保清单管理和资源配置提供了依据;还有一家公司把地理信息、人口统计和消费数据合在一起用,建了个帮实体店选地址的平台。这些实践都证明了一个道理:在安全可控的情况下开放试用公共数据,就能把技术创新和场景落地给带动起来,形成一个好的循环。创新中心不光是在数据使用机制上有了突破,还建了一条从开头到结尾的“创新流水线”。他们设立联合实验室、开放创新工场,还通过“揭榜挂帅”的方式让大家来竞争解决智慧城市场景的方案。这样企业就能根据真实的场景和数据去研发东西了,把从研发到应用落地的时间给缩短了。 从全国的角度来看,北京这次改革是数据要素市场化的关键一步。现在国家正忙着建立数据基础制度体系呢。创新中心的做法为怎么解决授权和应用脱节的问题提供了一个办法。它不仅让本地企业的创新能力变强了,对全国推进数据要素市场化改革和智慧城市建设都有示范作用。以后随着数据分类分级和授权运营这些制度越来越完善了,公共数据开放就能在更多领域形成规模了。北京可以再把数据融合的范围扩大一点,让公共数据和社会数据联动起来培养出一些有影响力的数据产品和服务。 总之数据要素的价值发挥出来关系到数字经济高质量发展和城市治理现代化。北京用机制创新把以前“睡着”的资料给激活了,不光是帮企业解决了难题还在全国的改革路上起到了带头作用。只要一直守住安全底线不断优化开放的环境让市场和政府都发挥好作用就能真的让数据活起来用起来给经济社会发展提供源源不断的智慧动力。