在县域经济转型升级的关键时期，山东省临朐县探索出了一条富有特色的高质量发展路径。
2月26日召开的全县高质量发展焕新升级大会上，一项细节引发广泛关注：企业家群体被安排在会场中央核心区域，党政干部则分列两侧及后排。
这一看似简单的座次调整，实则折射出当地发展理念的深刻变革。
长期以来，县域经济发展面临产业结构单一、市场主体活力不足等共性问题。
临朐县委县政府调研发现，传统"政府主导型"发展模式已难以适应新形势需求。
为此，该县将重塑政企关系作为突破口，明确提出"企业家是高质量发展主角"的核心理念。
这种理念转变带来了显著成效。
2025年，临朐县新签约过亿元项目31个，14个项目入选省级重点项目库，数量连续四年位居全市首位。
以千喜鹤集团项目为例，从首次考察到签约仅用1个月，创造了招商引资的"临朐速度"。
浙商智能智造产业园项目半年内实现落地开工，目前已吸引17家企业入驻。
支撑这一成绩的是一套完整的服务体系。
县里建立了"三位一体"服务机制：在政策层面，将"保障企业家主角地位"写入年度工作要点；在执行层面，各镇街和涉企部门均制定服务企业正面清单；在沟通层面，常态化开展"企业家早餐会"等活动。
山东沃赛新材料等企业反馈，政府组织的海外市场拓展活动为其指明了发展方向。
临朐县的做法具有多重启示意义。
一方面，通过组建产业联盟促进企业协同发展，华建铝业等龙头企业带动上下游配套企业集聚；另一方面，创新实施"企业吹哨·干部报到"制度，确保企业诉求得到及时响应。
山东联科新材料负责人表示，这种抱团发展模式让企业从单打独斗转向了命运共同体。
专家分析指出，临朐经验的核心在于实现了三个转变：政企关系从"管理—被管理"转向"服务—被服务"，发展动力从"政府驱动"转向"市场驱动"，招商模式从"政策优惠"转向"环境吸引"。
这种转变契合了新发展理念要求，为县域经济转型升级提供了有益借鉴。
一个座次的调整,折射的是发展理念的革新;一场大会的设计,体现的是治理思维的转变。
当政府真正将企业视为发展主角,当服务市场主体成为工作自觉,县域经济的活力就会充分释放。
临朐县的实践启示我们,优化营商环境不是空洞的口号,而是需要从每一个细节、每一项制度、每一次服务中体现出来。
只有让企业家真正坐上发展的"C位",县域经济才能在高质量发展的道路上行稳致远。