长三角经济总量突破34万亿元 万亿城市达10座引领区域高质量发展

问题——在国内外环境复杂多变背景下,如何稳住外贸基本盘、培育新质生产力、畅通要素流动、降低制度性交易成本,成为区域经济高质量发展的关键命题。

作为我国经济最活跃、开放程度最高、创新资源最密集的区域之一,长三角既承载着稳增长的“压舱石”功能,也面临产业链升级、跨域治理协同、能源结构优化等多重任务。

原因——经济体量再上新台阶,来自多方面合力支撑。

一是产业体系完备、市场空间广阔,先进制造业与现代服务业协同发力,形成较强抗风险能力。

温州迈入“万亿城市”行列,反映出民营经济活跃、产业转型提速以及都市圈带动能力增强,区域内梯度发展格局进一步夯实。

二是开放型经济韧性显现。

2025年三省一市出口总额达10.85万亿元,占全国比重升至40.2%,显示长三角在全球产业链供应链中的枢纽地位仍具竞争力,也体现出外贸结构持续优化、跨境电商等新业态加快成长。

三是制度创新持续释放红利。

跨省政务、交通、医保、物流等领域的规则衔接和流程再造,降低了要素跨域流动的摩擦成本,使“同城化”效应加速显现。

四是科技创新协同加深,为产业升级提供源头活水。

联合攻关机制面向企业更精准聚焦需求,2025年跨区域攻关需求征集和联合解决方案落地均创新高,说明创新链与产业链对接更紧密。

影响——一组数据折射出区域一体化发展的综合效应。

经济总量达到34.66万亿元、万亿城市增至10座,表明增长极对全国经济的支撑更有力;万亿城市数量占全国比重超过三分之一,意味着城市群内部的分工协作和资源配置能力进一步增强。

科创方面,面向企业的跨区域协同攻关需求达212项、227项联合“答题”方案落地,体现出“企业出题、区域联合解题”的机制正在成为提升创新效率的重要路径。

科技创新券互联互通扩展到上海、浙江、江苏全域及安徽部分城市,累计支持金额超2.5亿元、服务企业超5000家,有助于缓解中小企业创新投入不足、研发资源分散等痛点。

技术要素市场化配置也在提速,由上海技术交易所牵头建设的长三角技术权益登记服务中心,去年新增区域转化项目611个、金额164.2亿元,推动更多科研成果跨省转化、跨域落地。

制度与通达度提升,直接转化为企业和群众的获得感。

“一网通办”平台开通政务服务超300项,累计全程网办超1515万件,40余类高频电子证照实现共享互认,推动公共服务从“能办”向“好办、快办”升级。

医保与商保领域跨省理赔和报销流程大幅压缩,跨省商保理赔从7个工作日压缩至1个工作日,医保跨省零星报销实现“跑零次”,有利于促进人口流动、人才集聚和劳动力市场一体化。

基础设施互联互通方面,首批17条省际“断头路”项目全部贯通,上海机场—苏州前置货站投用后物流时间节约12至24小时、成本降低10%至30%,对稳外贸、强制造、畅通供应链具有现实意义。

绿色发展成色更足,为高质量发展提供更可持续的环境基础。

2025年长三角31个城市PM2.5平均浓度同比下降3.9%,平均优良天数比例达82.7%,显示区域大气治理协同持续见效。

长江口—杭州湾综合治理攻坚战57项重点措施已完成44项,反映出跨域生态治理正从“单点突破”向“系统治理”推进。

能源结构优化方面,省间绿电交易快速增长,去年长三角省间绿电交易电量达9.03亿千瓦时,达到2024年的6倍并创历史新高,为制造业用能绿色化、产业低碳转型提供了更充足的市场化供给。

对策——面向下一阶段,进一步巩固增长极优势,需要在协同创新、制度供给与绿色转型上持续发力。

一是围绕重点产业链和关键技术领域,完善跨区域联合攻关的组织方式,推动更多“需求清单—任务清单—成果清单”闭环管理,提高研发投入转化效率。

二是做强技术要素市场,完善技术权益登记、评估、交易和知识产权保护等配套规则,降低成果转化的不确定性和跨省落地成本。

三是提升规则标准互认水平,推动电子证照、数据接口、监管标准等进一步统一,扩展“一网通办”的事项深度与应用广度,让制度红利更充分转化为企业竞争力。

四是持续补齐跨省通道和枢纽节点短板,围绕机场、港口、铁路、公路等关键网络提升综合运输效率,稳定产业链供应链运行。

五是以更高标准推进生态共治与能源转型,扩大绿电交易规模与覆盖范围,推动绿色金融、碳市场等工具更好服务实体经济低碳升级。

前景——综合看,长三角正由“规模优势”向“质量优势”加速跃升:经济体量扩张与创新能力提升相互支撑,制度型开放与区域协同治理持续深化,绿色低碳转型为长期发展夯实底盘。

随着统一大市场建设持续推进、创新资源跨域配置效率进一步提高、交通物流与公共服务同城化程度不断增强,长三角在稳增长、促创新、扩开放、强链补链中的引领作用有望继续提升,并为全国区域协调发展提供更多可复制、可推广的经验。

长三角一体化发展不仅为区域经济注入强劲动力,也为全国高质量发展提供了重要范式。

其成功实践表明,打破行政壁垒、强化协同创新是释放区域潜力的关键。

未来,如何在更高层次上统筹发展与生态、效率与公平,仍需长三角三省一市继续探索,为中国式现代化建设贡献更多智慧。