北京正着重给商业航天整个产业链搭建桥梁，靠制度创新来催生星箭紧密协作的新力量。在最近举行的北京市第十六届人大第四次会议上，政府工作报告明确把推动“全生态链发展商业航天”当成发展高精尖产业的重要一环。这项安排意味着北京打算在坚守航天老本行的同时，用长远眼光和整体谋划，快速部署全球科技和产业竞争的新兴领域——商业航天。作为中国航天的摇篮和核心基地，北京聚集了全国顶尖的科研机构、头部企业还有配套体系，形成了“南边造火箭、北边造卫星”的独特空间结构，也把从火箭造出来到卫星运营服务的整套流程搭建得非常完备。这些深厚的家底，让北京在新的商业航天时代还能继续领跑。专家指出，想要让这行健康地走下去，重点得让技术研发变成实际利润。现在大家都觉得产业链下游面对终端用户的卫星通信、遥感应用和导航服务价值更高、更赚钱，这也是产业链赚钱的核心环节，能拉着整个产业链往好的方向变。火箭和卫星本身的制造，说到底还是要靠下游市场卖得好、利润多才行。只有下游形成了规模效益、赚到钱了，才能反过来推动上游造更多更好的产品和技术升级，从而真正做到卫星研制跟火箭发射紧密配合，形成良性的商业闭环。不过要想让这个循环运转起来，尤其是让市场在资源配置里发挥决定性作用，还是有不少实际困难。卫星互联网和手机直接连卫星这类业务属于电信领域，以前的门槛很高、管得很严。这多少挡住了那些有创新劲头和市场敏感度的民营资本想参与进来的脚步。大家分析说全球太空经济正快速变大，市场蛋糕很大。如果不能好好打破那些妨碍各类资本公平进来的隐形墙不仅浪费了民营企业的创意活力、坏了公平竞争的环境，也可能让我国企业在全球建卫星网、搞服务时慢半拍，甚至拖累了星箭协同的效率。面对机会和挑战，政策层面正在想办法应对。前不久工业和信息化部发了指导意见，想把准入环境弄得更好，鼓励民营公司通过多种商业方式进卫星通信市场盘活资源增加服务。这给行业打了一针强心针。落到北京的具体做法上，有人建议要好好利用首都的科技资源和敢为人先的政策优势多搞几个商业航天试点。比如支持本地企业造低轨卫星试星座、搞手机直连卫星终端这些新项目，在可控的范围内加快技术变化和场景试验。通过试点不光能让更多商业应用场景出现服务好市民和经济发展还能给国家制定行业规矩提供宝贵的北京经验帮我们抢占星地融合的全球制高点。 发展商业航天不光是产业的调整更是未来科技比拼的大布局。推动星箭一起转最关键是打通从造东西到用东西的链条而破除制度障碍激发活力就是关键突破口通过加强顶层设计搞精准的政策创新和试点示范北京有希望把自己手里的航天好东西变成产业优势不光给全国探路当榜样还能在全球太空经济里站在前面赢得长远的主动权。