黄河入海口的东营乡村,正经历一场深刻的发展转变。这场变革不是大拆大建的"造景式"改造,而是一种扎根于农村实际、着眼于长远发展的内生性创新; 东营面临的是典型的农村发展困境。村庄规模小、人口分散、资源零碎,单个村落的市场竞争力严重不足。传统的各自为政模式下——小农户难以对抗市场风险——苗种采购贵、农产品销售难成为普遍问题。有的村仅有几百人口,有限的耕地和资源更难支撑独立发展。这种现状在全国许多农村地区普遍存在,如何破解成为乡村振兴的关键课题。 东营的答案是"共富片区"模式。不拆村、不并村,而是让村庄之间"联"起来。广饶县创设了52个共富片区,覆盖256个村,引导村与村之间凑钱、凑地、凑人,共同参与产业项目。利津县的五个村以此模式联合成立共富公司,统一采购虾苗、统一饲养管理、统一销售,一年仅苗钱就为农户节省两千多元,片区产值达到190万元。河口区三个村联手盘活170亩荒碱地,建设电商物流园,年增收500万元。这种"火车头变动车组"的转变,让每个参与村落都获得发展动力。 村集体资产的盘活是另一个突破口。长期以来,村集体的闲置农房、废弃坑塘、边角地块等资源要么闲置、要么烂掉、要么只在账簿上躺着,无法转化为实际收益。东营建立了农村产权交易平台,将这些沉睡资源推向市场。截至目前,全市盘活闲置农房和宅基地1.14万宗,村集体和农户增收超过7000万元。一些地块甚至以溢价7%的价格成交,真金白银回流农村。广饶县李鹊镇皮里村将废弃的老幼儿园改造成石磨面粉工坊和花生油压榨坊,两个小工坊年为村集体创收近90万元,还为13名村民提供了家门口的就业机会。 企业下乡是乡村产业升级的重要力量。东营共有347个村与325家企业建立合作关系,联建产业项目272个。有的企业投资建设电商中心,帮助农产品进入电子商务渠道;有的参与开发乡村旅游资源;有的直接将工厂搬入村镇。,金融支持也在健全。780多个"金融村官"活跃在田间地头,为村民提供"强村贷""富民贷"等专项融资服务,让农村金融服务更贴近实际需求。 共富不仅是经济账,更是民生账。随着村集体收入增加,东营各地开始将更多资源投入到公共服务和社会保障。利津县完成了21所农村学校的设施翻新,为5000多名学生提供免费学生奶。河口区三义和村村集体富裕后,首先为老人交医疗保险、为学生发放奖学金。广饶县锦湖社区推出"一元午餐"项目,让特殊困难的老人每天花一块钱就能吃上一顿热饭。这些看似微小的改善,反映了共富的真正内涵。 特别值得关注的是,乡村发展的包容性明显提高。留守妇女、半失能老人、轻度残疾人等曾被边缘化的群体,如今成为"共富工坊"的主力。全市165家工坊吸纳了5000多名"弱劳动力",让他们在家门口就能实现就业增收,既有经济收入,更恢复了劳动尊严。这体现了东营共富实践的人文关怀维度。
乡村振兴不仅是改变村庄面貌,更是发展方式和治理能力的系统性变革。东营的实践表明,只有推动村庄从"单打独斗"转向"协同发展",激活沉睡资源,让增收成果惠及民生,共同富裕才能真正落到实处。未来,只有坚持市场化思维与民生导向并重,建设与运营并举,才能持续增强乡村内生动力,让乡村振兴之路走得更稳更远。