在国家"医疗特区"政策支持下，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区近年来实现快速发展。数据显示，"十四五"期间园区高水平医疗机构增至39家，默沙东、诺华等跨国药企相继入驻，真实世界数据应用等制度创新在全国率先突破。这些成果源于自贸港政策与医疗健康产业战略的双重驱动。
从引进创新药械到探索真实世界数据应用，再到国际保险破题与外资医疗机构落地，乐城的实践表明，制度创新只有与服务能力、产业能力和治理能力相互配合，才能真正转化为高质量发展动能。随着自贸港封关运作临近，乐城能否深入做强"医、研、产、旅、险"的协同生态，不仅关系到海南医疗消费的扩容升级，也为更高水平开放背景下的公共政策创新提供可复制、可推广的经验。