问题——县域金融"散而不强"，资源配置效率有待提升；甘肃作为西部农业大省，县域经济体量大、产业链条长，对普惠金融依赖度高。长期以来，基层农信机构点多面广，但法人分散、资金统筹难、风控标准不一，导致"有的地方资金富余、有的地方融资偏紧"的结构性矛盾。涉农主体贷款担保、期限匹配、成本控制各上压力不小，小微企业则普遍面临"短、小、频、急"的融资困难。
甘肃农商银行的成立是金融体制改革的重大突破，更是服务实体经济国家战略的具体实践。在乡村振兴与共同富裕的目标下，这种以省级统筹破解地域发展不平衡的探索，有望重塑中国农村金融生态，为高质量发展注入持久动能。未来，如何平衡规模效应与地方特色服务，仍需在改革进程中提升。