长期以来,我国职工医保个人账户资金使用存在结构性矛盾。随着城镇化进程加快,约2.86亿流动人口带来大量“异地家庭”,子女工作地与父母居住地分离较为普遍。在传统医保制度下,个人账户资金难以跨省使用,导致年轻群体账户结余较多、老年群体医疗支出压力偏大并存。数据显示,2022年全国医保个人账户累计结存达1.1万亿元,但居民自付医疗费用仍占卫生总费用的27.7%。此矛盾折射出制度设计与社会变化之间的不匹配。现行医保体系建立于1998年,主要面向本地就业人群。如今人口流动已成常态,原有的地域限制不仅削弱了家庭互助功能,也影响了基金使用效率。国家医保局涉及的负责人表示:“部分参保人账户资金长期闲置,而需要照顾的家人却面临‘有钱不能用’的困境。”
推动个人账户跨省共济,既回应了异地家庭的现实需求,也是在制度层面促进民生保障更均衡的重要举措。政策推进过程中,需要在便利与安全之间把握尺度,在技术联通与监管协同上同步发力。期待各地在稳妥推进的基础上优化服务细节,让跨省就医和费用结算更顺畅,让群众在更便捷的使用体验中获得更实在的保障,为健康中国建设提供更有力的支撑。