（问题）在城市社区治理中，环境卫生维护、文明习惯养成、禁毒防线巩固等工作点多面广，既需要公共服务供给，也离不开居民长期参与。
现实中，一些社区仍存在志愿服务参与度不均、文明行为习惯有待强化、青少年社会实践平台相对不足等情况，如何把“治理任务”转化为“共同参与”，成为提升社区精细化治理水平的重要课题。
（原因）桐山街道相关负责人介绍，青少年处于价值观塑造关键期，具有可塑性强、传播力强、带动性强等特点。
将公益实践嵌入社区日常，既能满足青少年社会实践需求，也能通过家庭与邻里链条形成示范效应。
同时，禁毒宣传、环保教育等内容若仅停留在课堂宣讲，往往难以形成直观记忆；依托社区阵地开展情景式学习，更有利于提高识别与防范能力。
基于这一考虑，街道民政社工站与宝塔社区整合图书室、宣教基地等资源，设计“学习+体验+行动”的志愿服务路径。
（影响）活动中，社工在社区图书室围绕“责任、奉献与公益”开展分享，通过经典片段解析、情境提问等方式，引导青少年理解“平凡善举”的社会价值，帮助其建立从“被服务者”到“服务者”的角色意识。
随后，小志愿者走进社区禁毒教育基地，通过展板介绍、案例讲解与互动问答，系统了解毒品危害以及识毒、防毒、拒毒要点，进一步增强风险辨识能力和自我保护意识。
在实践环节，孩子们分组对公共区域进行清扫，擦拭公共设施，劝导不文明行为并进行环保宣传，形成“人人动手、共同维护”的现场氛围。
多位居民表示，看到孩子们主动参与，家庭成员也更愿意共同加入，社区公共空间更整洁，邻里互动更频繁，文明倡导更具亲和力。
（对策）受访基层工作人员认为，推动志愿服务常态化、机制化是关键。
一是建强阵地，把图书室、活动室、宣教基地等用起来，形成可持续的实践场景；二是完善组织，依托社工站与社区网格力量，建立青少年志愿服务队伍台账，明确岗位与任务清单，做到有活动、有记录、有反馈；三是突出主题，围绕禁毒、环保、文明礼仪、助老扶弱等社区治理痛点设计项目，避免“一阵风”；四是强化激励，通过公益积分、实践证书、成长档案等方式，推动青少年志愿服务从“参加一次”走向“坚持一段”；五是注重安全与专业支撑，在活动前加强风险提示、现场配备人员保障，并引入专业社工方法提升活动质量。
（前景）业内人士指出，随着基层治理重心下移和公共服务精细化推进，社区更需要“共建共治共享”的社会基础。
以青少年志愿服务为纽带，把文明倡导、禁毒宣教与环境治理等工作融入可感可及的社区行动，既能提升居民参与度，也能为青少年提供社会化成长课堂。
下一步，桐山街道将继续拓展实践内容，推动志愿服务与社区治理事项深度对接，探索与学校、家庭的协同机制，形成可复制、可推广的社区文明建设路径。
宁远县的实践表明，青少年群体可以成为基层治理的创新力量。
当社会责任教育从课堂延伸到社区，当文明建设借力于家庭的纽带作用，社会治理便获得了可持续的内生动力。
这种"润物细无声"的治理创新，或许正是破解基层工作困境的一把金钥匙，也为新时代精神文明建设提供了有益启示。