在全球旅游市场加速复苏的背景下，我国入境消费仍面临服务供给结构性不足、支付便利度有待提高等问题。文旅部数据显示，2023年我国入境游客数量同比增长127%，但与2019年同期相比仍未恢复到六成，折射出国际旅游竞争加剧与国内服务能力提升的双重压力。此次政策出台聚焦行业痛点，力求补齐短板。
扩大入境消费，既是回应境外旅客对更好体验的期待，也是我国服务业扩大开放、提升国际竞争力的重要举措。把签证、支付、退税、通信、购票等环节做细做实，把赛事、演艺、会展、康养、研学等产品做新做优，才能让来华人员“来得了、玩得好、买得顺”，以更优消费环境把开放优势转化为发展动能。