问题——企业发展“堵点”集中在要素与服务的匹配度上。
对制造业企业而言,订单高峰期的用工缺口、技能人才储备不足、技术攻关资源匮乏等,往往直接影响交付周期与市场份额;对新落地项目而言,从选址到投产涉及审批协调、要素保障、配套服务等多环节,任何一处迟滞都可能抬高制度性交易成本。
在存量竞争加剧、产业迭代加速的背景下,营商环境的细节体验成为企业选址与再投资的重要变量。
原因——以制度化供给回应企业需求,构建“亲清”政商互动新机制。
阜阳近年来将优化营商环境作为重要抓手,突出“少打扰、快响应、办成事”的工作导向,把企业感受度作为评价标尺,推动政府服务从“被动受理”向“主动对接”延伸。
实践中,当地通过跨部门联动、清单化管理、流程再造等方式,将一些碎片化事项转化为可复制的制度安排,力求在公平透明的市场环境、稳定可预期的法治环境与高效便捷的政务环境之间形成合力。
影响——“问题解决速度”转化为“发展确定性”,企业敢干敢投。
以用工保障为例,颍东区重点家电制造企业澳柯玛(阜阳)盈田智能科技有限公司在春节前后接到10万台套空调订单,短期急需长期普工与小时工补充产能。
当地随即启动政企联动用工保障机制,制定针对性招聘方案,一周内基本补齐人员缺口,帮助企业稳住交付节奏、降低违约风险。
更重要的是,服务并未止步于“解燃眉之急”。
针对技能人才储备不足的结构性矛盾,颍东区推动企业与阜阳职业技术学校对接,围绕智能化产线需求共同优化课程、开展定向培养,实现从“应急招工”到“长效育人”的转换,增强企业持续扩产与技术升级的底气。
在技术攻关方面,昊源化工集团在尼龙66项目满产达效后加快向新能源汽车、电子元器件等高端领域延伸,但严苛标准带来技术瓶颈。
当地党委政府了解情况后,主动对接创新资源,借助外部科研机构技术支持,推动关键难题攻克,使高端产品加速下线。
企业负责人表示,稳定高效的服务体系为企业抢占新赛道提供了关键支撑。
对策——把“好口碑”嵌入制度流程,以改革减负、以协同增效。
阜阳持续完善要素保障和审批服务机制,围绕重点项目建立常态化会商与问题闭环解决路径,推动土地、用工、资金、能源等要素向优质项目高效配置。
同时,推进行政检查方式改革,探索“综合查一次”、分级分类监管等做法,减少多头检查、重复检查对企业经营的干扰,让企业把更多精力用于生产经营与研发创新。
面向新项目落地,当地以园区为载体优化全周期服务,帮助企业加快从建设到投产的转换效率。
数据是最直观的注脚。
阜阳市截至2025年底实有各类市场主体92.77万户,同比增长3.87%,市场主体数量稳居全省第二;民营经济活力持续增强,12家企业跻身省民营企业百强、累计占据17个席次,数量位居皖北前列。
企业集聚度提升的背后,是制度性交易成本下降与发展预期稳定带来的综合效应。
前景——以营商环境“软实力”夯实高质量发展“硬支撑”。
在承接产业转移与培育新质生产力的双重任务下,阜阳营商环境的比较优势正在从“办事便利”向“生态完善”升级:一方面,以更高标准维护市场公平竞争与产权保护,增强企业长期投资信心;另一方面,以产业链需求为导向强化创新平台、人才供给与金融服务,推动“招引项目”与“培育企业”并重。
随着服务体系进一步制度化、数字化、法治化,企业“投资阜阳、发展无忧”的预期有望持续巩固,更多项目将在阜阳实现从落地到壮大的跃升。
营商环境的优化是一个持续的过程,不能一蹴而就,也不能一劳永逸。
阜阳市进入全省市场主体满意度调查第一方阵,是对过往工作的肯定,更是对未来发展的激励。
当前,越来越多企业正在用实际行动诠释"投资阜阳、发展无忧"的承诺。
城市与企业的双向奔赴,正在形成高质量发展的良性循环。
展望未来,阜阳市应继续将优化营商环境作为重中之重,不断深化改革创新,进一步提升服务效能,为更多市场主体创造更加优越的发展环境,推动经济社会高质量发展迈上新台阶。