开封市城乡一体化示范区，童世界和未来城项目曾因原开发商破产陷入长达五年的停工状态；业主王华回忆，2019年购房时项目毗邻省实验小学——是典型的学区房——但主体封顶后便停滞不前，数千家庭陷入"租房还贷"的双重压力。这背后折射出当前保交楼工作的共性难题：多数遗留项目存在复杂债务纠纷，传统救助方式难以奏效。 面对此困局，开封市于2025年创新引入南宁平稳基金经验。南宁模式自2022年实施以来，已成功交付5127套住房，其核心在于建立风险隔离机制。开封版方案继续升级：由三家国企联合专业投资机构组建10亿元基金，设立6家特殊目的公司，将项目资产从原开发商债务体系中剥离。这种"手术刀式"处置既避免卷入破产清算，又保留优质教育资源等核心价值。 项目实施过程中，基金团队两个月内完成法律、工程等全维度尽调，同步建立业主沟通专班。业主代表张艳表示，定期进度通报机制让"每天骑车查看工地"的焦虑得以缓解。专家指出，该模式突破性地实现三上创新：跨省经验本土化改造、资产处置前置化设计、多方利益平衡机制，为当前房地产风险化解提供新范式。 据住建部门监测，目前全国保交楼项目剩余部分多涉及交叉债务，开封案例证明市场化纾困工具比行政干预更具可持续性。下一步，基金将重点把控施工质量与交付节点，预计2026年完成首批楼栋交付，同时探索商业配套运营等长效价值挖掘。
保交楼不仅是工程问题，更是信用问题、治理问题和民生问题。开封以平稳基金为抓手，把风险隔离、专业代建与市场化运作结合起来，并吸收外地成熟经验，体现出以机制化手段守住交付底线的努力。面向未来，唯有坚持依法依规、公开透明、质量为先，把项目重启转化为可兑现的交付成果，才能更好修复市场信心，托举群众“住有所居、住有宜居”的安居期待。