我国农业综合生产能力迈上新台阶 粮食产量连续两年超1.4万亿斤彰显稳产保供实力

问题——稳产保供面临多重约束,必须以能力建设托底安全。

2025年我国粮食生产在复杂气象条件下实现再获丰收,但部分地区经历干旱、洪涝、连阴雨等不利因素,叠加耕地资源约束、农村劳动力转移、生产成本上升以及国际市场不确定性增加,粮食等重要农产品稳定供给面临结构性压力。

如何在风险变量增多背景下把住“稳产增产”主线,成为农业农村工作的关键命题。

原因——系统性发力夯实基础,良田良种良机良法协同推进。

国家统计局数据显示,2025年全国粮食产量14297.5亿斤,比上年增加167.5亿斤、增长1.2%;全国粮食单产399.1公斤,每亩产量较上年增加4.4公斤、增长1.1%。

在自然灾害对局部产区造成影响的情况下,全国大部农区光温水匹配总体较好,为产量形成提供支撑,这是增产的重要气象条件;更为关键的是,各地持续推动高标准农田建设、完善农田水利等基础设施,提升抵御风险能力,把“靠天吃饭”的不确定性尽可能转化为“稳中求进”的确定性。

同时,面对“谁来种地、怎么种地”的现实挑战,农业社会化服务加快扩面提质。

有关部门印发指导意见推动现代农事综合服务中心建设,促进服务链条向耕、种、管、收和烘干储运等环节延伸。

数据显示,全国有111.1万个经营性主体开展社会化服务,服务小农户近9300万户,年服务面积超22.9亿亩次,其中服务粮油作物面积17.8亿亩次。

社会化服务的“规模效应”与“专业化分工”,成为稳产增产的重要制度性支撑。

科技装备支撑同步强化。

种业振兴行动阶段性目标任务如期完成,我国农作物自主选育品种面积占比超过95%,畜禽、水产、蔬菜国产种源市场占有率分别超过80%、85%和91%,农业用种安全总体有保障、风险可管控。

农机方面,相关部门推动创新产品中试验证和熟化应用,分区域、分作物布局试验场和丘陵农机熟化试点,一批关键装备实现产业化应用,有力提升耕种管收效率和应对复杂地形条件的能力。

影响——丰产稳供支撑宏观大局,乡村振兴基础更牢。

粮食稳则大局稳。

粮食产量再创新高,意味着我国粮食安全“压舱石”更加稳固,能够更有效对冲外部市场波动与极端天气扰动,增强经济社会运行的韧性与回旋空间。

与此同时,“菜篮子”产品供给充足、种类更为多样,全国农产品质量安全监测合格率达到98%,折射出产供销体系与监管能力持续完善,有助于稳定市场预期、保障居民消费。

农业科技进步贡献率超过64%,显示农业增长动能由要素投入型向创新驱动型加速转换,为农业现代化和农业强国建设提供了更坚实的技术底座。

对策——以底线思维抓稳产,以改革创新提效率。

一是把高标准农田建设摆在更加突出位置。

继续强化政策、资金和项目全链条管理,推进工程质量“回头看”等专项整治,完善验收与建后管护机制,探索保险试点等风险分担工具,提升工程质量与长效管护水平,确保“建得好、用得起、管得住、长受益”。

二是加快现代农事综合服务体系建设。

围绕小农户与现代农业有机衔接,培育壮大服务主体,推动服务中心与农机合作社、家庭农场、农垦企业等协同联动,促进农机、农艺、农资、信息等要素集成供给,提高组织化水平和规模化效率。

三是以科技创新带动关键环节突破。

聚焦种源自主可控、智能农机装备、农业数字化与绿色低碳技术,完善科研、推广与应用衔接机制,加快创新产品熟化定型与规模化应用,提升丘陵山地等薄弱地区机械化水平,推动技术优势转化为稳产增产的现实能力。

四是统筹发展与安全,增强风险应对能力。

强化灾害监测预警与农业保险等政策工具,完善粮食生产支持政策与利益补偿机制,稳定种粮预期和农民收益,促进粮食产能稳定释放。

前景——向“更稳、更强、更优”迈进,现代农业动能加速聚集。

从产量、单产到设施与服务体系完善,2025年农业农村工作体现出“以能力建设守底线、以科技装备增动能、以组织方式提效率”的清晰路径。

随着高标准农田建设持续推进、社会化服务进一步下沉到县域和产粮大镇、种业与农机关键环节补短板加速,我国农业综合生产能力有望在稳中提质的轨道上持续提升。

面对气候变化与外部不确定性,未来更需把粮食安全作为治国理政的头等大事之一,推动农业从“增产导向”向“产能、质量、效益、韧性并重”升级。

粮食安全是国计民生的重中之重,是应对风险挑战、推动经济社会高质量发展的基础支撑。

2025年农业农村工作的优异成绩充分表明,通过坚定不移推进乡村全面振兴和农业强国建设,强化科技支撑、完善基础设施、创新服务模式,我国完全有能力、有条件保障国家粮食安全和重要农产品供给。

展望未来,只要坚持以科技创新为引领,以高标准农田建设为基础,以社会化服务体系为支撑,就能够在应对全球变局和复杂形势中,始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,为国家经济社会发展奠定更加坚实的基础。