天全县新华乡妥善解决亲属林地纠纷

问题——亲属之间因林地界线与附着物归属产生争议; 3月18日,天全县新华乡综治中心会同孝廉村村干部、包村干部——孝廉村开展现场办公——调处一起林地边界纠纷。纠纷双方为姻亲关系,因两处竹笼所在位置的界线认定及竹子归属问题产生分歧。矛盾外溢后影响正常往来,亲属关系一度紧张。此类纠纷标的不大,但若处置不当,容易从“地界之争”演变为长期积怨,进而引发邻里对立和信任受损。 原因——权属认知偏差叠加沟通不畅,导致“小事拖大”。 经调解组实地勘查、询证了解,争议焦点主要集中在界址确认与竹子投入认定上。表面是权属划分,实质是沟通不顺、情绪累积,使双方在事实认定和利益分配上各执一词。在农村地区,林地边界常受历史沿革影响,界址标识不够清晰,口头约定较多;竹木等附着物又特点是一定经济价值,容易引发对投入、管理、收益的不同理解。亲属关系的特殊性也让当事人更在意“面子”和“公平感”,缺少第三方引导时,矛盾更容易僵持。 影响——若任由纠纷延宕,可能带来连锁效应。 林地、宅基地等界址纠纷具有高频、易激化、难收尾。一旦陷入长期对抗,当事人可能以阻工、毁损等方式维权,增加治安风险;亲属矛盾扩散还可能牵动双方家庭成员形成“站队”,影响村庄风气和基层自治。对基层治理而言,小纠纷背后往往关系群众对公平的直观感受,处置是否公正、程序是否透明,直接影响群众对基层组织的信任。 对策——依法依规、兼顾情理,推动“案结事了人和”。 针对争议特点,调解组按照“先查明事实、再厘清权属、后修复关系”的思路开展工作:一是到现场核验界址,结合掌握情况和群众反映,把事实尽量讲清;二是采取分别沟通、耐心疏导方式,将矛盾从情绪对抗引导回问题解决;三是法理与情理同步推进,既明确权属边界避免反复,也充分考虑一方对竹子管理投入的实际情况,体现公平。 在多方协商基础上,最终形成综合性解决方案:争议地块权属明确归一方所有;地块上的两笼竹子由村委会出资,以100元价格补偿性购买。方案的关键在于“第三方介入+补偿确认”:由村级组织出面完成补偿,既对既有投入作出合理认可,也减少当事人之间直接金钱往来的尴尬和摩擦,为修复亲情、恢复正常交往留出空间。双方对处理结果表示认可,纠纷得到妥善化解。 前景——以个案促机制,推动纠纷化解从“事后处置”走向“源头预防”。 从此次调解实践看,基层综治平台与村级组织联动、现场办公、就地化解,有助于降低纠纷升级风险。下一步,可从三上持续推进:其一,常态化摸排林地界址并完善必要标识,减少历史遗留的模糊地带;其二,健全村级协商议事和人民调解机制,形成“发现—受理—核查—调处—回访”闭环,提升化解质效;其三,加强法治宣传与家庭文明建设,引导群众遇到争议优先通过协商、调解理性表达诉求,避免小纠纷拖成大矛盾。随着基层治理机制完善,更多矛盾有望在萌芽阶段化解,深入夯实乡村和谐稳定基础。

基层社会的和谐稳定,既离不开法律制度,也离不开有温度的治理方式。天全县新华乡在处理这起亲属纠纷中,表明了依法调处与情理疏导相结合的做法。实践表明,推进基层治理,不仅要守住规则底线,也要尊重乡村实际,发挥调解、协商等非诉方式的优势,让群众在解决问题的过程中既感受到公平,也能减少对立、修复关系。这样的治理实践,最终指向的是更和谐、更有韧性的基层社会。