香港特区政府近日公布了多项出入境管理调整,涉及人才签注、通关便利和口岸建设等,反映了香港优化营商环境、便利人员流动上的持续努力; 人才签注制度迎来实质性改进。根据入境事务处的最新规定,一般就业政策、输入内地人才计划、科技人才入境计划、非本地毕业生留港回港就业安排、优秀人才入境计划及输入中国籍香港永久性居民第二代计划等六类人才计划的获批人士及其受养人,可在现有逗留期限届满前三个月内提交延长申请。这打破了以往必须等到期限即将届满才能申请的做法,给申请人更充裕的准备时间,减少因仓促导致的申请失误。 出入境数据显示香港人员流动强劲增长。2025年香港总出入境人次达约3.35亿,较2024年增加约12%,已超越2019年疫情前约3亿人次的水平。访港旅客入境约4989万人次,同比增加约12%。其中内地访客约3783万人次,同比增加约11%;其他地区访客约1206万人次,同比增加约15%。这些数据反映出香港经济复苏、文化交流和商务往来的活跃度在提升。 通关便利化措施不断推进。e-道服务的适用范围更扩大,持有智能身份证的香港永久性居民、持中国电子普通护照的过境旅客,以及持电子往来港澳通行证并使用"离境易"的访港旅客,其使用e-道的合资格年龄已从11岁下调至7岁。该调整惠及更多往来人士,特别是便利了家庭出行。 人才引进计划成效初显。2025年新资本投资者入境计划、输入内地人才计划、非本地毕业生留港回港就业安排的申请及获批数量均有所上升。虽然高端人才通行证计划和优秀人才入境计划的申请数量有所下降,但获批率提升,说明申请人质量在提高,香港对高端人才的吸引力依然强劲。 口岸建设项目将完善通关体系。港珠澳大桥香港口岸将设立全港首个"无感通关"试点,通过人脸识别技术核实身份,实现不停顿通行,预计第二季推出。首阶段将面向经常使用该口岸的合资格香港居民开放。皇岗口岸重建项目正在推进,新口岸将采用"一地两检"安排,实施"合作查验、一次放行"通关模式,成为粤港之间首个采用该模式的口岸。新沙头角口岸也将改为纯旅检口岸,同步实施"合作查验、一次放行"模式。这些项目将进一步优化粤港澳大湾区的通关体系,提升区域一体化水平。
便利人员往来与优化人才政策是提升治理效能的基础工程,也是增强城市竞争力的必要举措;从续签窗口期的调整到口岸通关模式的升级,表明了香港以制度创新与技术应用回应发展需求的方向。把人的流动与城的承载更好匹配,才能在全球竞争与区域融合中持续积蓄增长动能。