乾景·月馨园位于湖南郴州北湖区增福街道兴城社区，是当地探索基层治理的样本。侯小文是这个小区的党支部书记，他把组建党支部当作凝聚核心力量的关键。成家德作为兴城社区所属长盛小区的党委书记，对这里的做法给予了很高的评价。这座小区没有业主委员会，却通过党建引领实现了有序、有温度的治理。这种新模式不仅让物业公司从“管理者”变成了“协同者”，也让居民从“接受者”变成了“参与者”，同时还把楼栋变成了活跃的“微治理”单元。长盛小区党委就认为，这种机制极大地提高了治理的响应速度和问题解决效率。唐国凤是楼栋长，她觉得自己是居民的“传声筒”，把大家的建议和烦心事都及时汇总起来。 社区治理效能直接关系着群众的获得感、幸福感和安全感。对于那些还没成立业委会的小区来说，组织载体缺失、诉求反馈不畅、服务供给不足是常有的难题。乾景·月馨园没有陷入“管理真空”，而是在社区党组织的指导下建立了独立党支部，把在职党员和退休党员等分散力量组织起来。这个小区构建起了“代表议事+物业协同+楼栋微治”的联动体系。遇到路灯照明不足的问题时，大家不是干着急，而是通过党支部牵头、物业公司配合快速解决了。 路灯问题的解决过程很顺畅：居民提出诉求，楼栋长唐国凤收集并核实后反馈给党支部；党支部组织物业勘查现场，召集各方协商形成方案；最后由物业快速施工完成。整个过程形成了“收集-协商-处置-反馈”的闭环。这种分层处理的方式很实用：日常琐碎事务由楼栋长解决；涉及公共设施改造等大事则由多方共同协商决策。枫桥经验在这个小区得到了生动体现。 治国安邦重在基层。乾景·月馨园“无业委会但不缺自治”的探索表明，基层治理有效与否关键在于是否有强有力的组织核心统筹协调。党建引领并不是包办代替而是通过政治、组织、能力和机制的引领来把方向、聚合力、促落实。这一实践成果为类似情况的社区提供了可借鉴的治理思路。 湖南省郴州市北湖区增福街道兴城社区乾景·月馨园小区的实践证明：基层治理需要因地制宜创新组织形式和工作机制；需要发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；还需要激发各类主体参与治理的积极性。只有这样才能夯实国家治理的根基，让和美生活铺满更多社区家园。 傍晚时分走进乾景·月馨园可以看到一片安宁祥和的景象：地灯柔和均匀地照亮着步道，居民们散步休闲，孩童嬉戏玩耍。不久前大家还为冬天天黑早、路灯间距大而苦恼。如今这些问题都得到了解决。