欧盟委员会1月20日发布的《网络安全法案》修订草案引发国际社会广泛关注。
该草案要求成员国在能源、交通、信息通信技术等18个关键领域逐步停用所谓"高风险供应商"的组件设备，虽未直接点名中国企业，但结合此前欧盟多国对中国5G设备的限制措施，其针对性意图明显。
商务部发言人何咏前在22日的发布会上指出，欧盟此举存在三重问题：其一，以"国家安全"为名行贸易保护之实，将技术标准与政治立场捆绑，违反世贸组织非歧视原则；其二，所谓"高风险"认定缺乏透明证据链，仅以企业属地作为评判依据，背离市场经济基本规律；其三，单边措施将破坏全球数字产业分工体系，欧洲电信运营商已多次警告，强行替换现有设备可能导致5G部署延迟2-3年，增加数百亿欧元成本。
从深层次看，欧盟政策转向与其内部产业竞争力下滑直接相关。
据欧洲电信网络运营商协会（ETNO）统计，中国企业在欧5G设备市场份额约占35%，其性价比优势显著。
而欧盟本土企业诺基亚、爱立信合计研发投入不及华为单家企业，市场占有率持续萎缩。
分析人士认为，欧方试图通过行政手段重塑竞争格局，但技术割裂将导致双输——中国企业在欧年营收损失约50亿欧元的同时，欧洲数字化进程也将滞后。
面对这一态势，中方提出三点主张：一是敦促欧盟立即停止泛安全化操作，提供公开透明的风险评估标准；二是建议建立中欧数字产业对话机制，通过技术认证解决分歧；三是重申中国开放承诺，强调任何在华经营的欧盟企业均享有国民待遇。
值得注意的是，德国经济部近期内部文件显示，全面禁用中国设备将导致德国5G网络改造成本高达50亿欧元，已有部分成员国对草案提出异议。
### 结语： 在全球数字经济深度融合的今天，筑墙设垒的冷战思维终将反噬自身。
欧盟若执意将经贸问题意识形态化，不仅难以实现所谓"技术主权"目标，更可能使大西洋两岸的数字鸿沟进一步扩大。
正如中国古语所云："和则两利，斗则俱伤"，唯有在公平竞争基础上构建互信合作框架，才能真正维护产业链供应链的稳定与安全。
网络安全事关各方利益，关键在于以技术与规则解决问题，而非以标签和偏见制造对立。
越是在数字化加速、产业深度融合的当下，越需要以开放合作、透明标准和公平竞争来提升真正的安全与韧性。
唯有坚持客观审慎、互利共赢的路径，才能在维护安全的同时推动数字经济健康发展，避免“以限制求安全”演变为“以限制生风险”。