2月3日，2026年中央一号文件正式对外发布。作为十五五规划开局之年的首个重要政策文件，这份文件对当前和今后一个时期的三农工作进行了全面部署，为推进农业农村现代化指明了方向。 十四五期间，我国三农工作效果显著。2025年，面对复杂严峻的国内外形势,我国粮食产量再次刷新历史纪录,农村居民人均可支配收入达到24456元,脱贫攻坚成果得到持续巩固,和美乡村建设推进。五年来,农业综合生产能力实现跨越式提升,农民生活水平大幅改善,乡村振兴战略实施成效明显,为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。 然而,必须清醒认识到,全面建设社会主义现代化国家进程中,最艰巨的任务仍农村,最深厚的基础也在农村。当前国际环境日趋复杂,不确定性因素增多,稳定农业基本盘、守住三农底线的战略意义更加凸显。十五五时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段,做好三农工作对于夯实现代化根基具有决定性意义。 此次发布的中央一号文件,是党的十八大以来连续第14年聚焦三农领域。文件以学习运用千村示范、万村整治工程经验为引领,系统部署了推进乡村全面振兴的重点任务。文件强调,要锚定农业农村现代化这个根本目标,把乡村全面振兴作为总抓手,协调农业强、农村美、农民富的协调发展。 从政策导向看,文件突出了三个维度的战略考量。一是强农,即持续提升农业综合生产能力和现代化水平,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。二是惠农,即完善农村基础设施和公共服务体系,让农村基本具备现代生活条件。三是富农,即拓宽农民增收渠道,缩小城乡收入差距,让农民共享现代化发展成果。 农业强国建设是社会主义现代化强国的根基所在。没有农业现代化,就没有国家现代化的全面实现。当前,加快农业强国建设步伐,不仅是满足人民美好生活需要的必然要求,更是应对外部风险挑战、保持经济社会大局稳定的战略选择。通过推进农业农村现代化,可以释放巨大的内需潜力,为高质量发展注入持久动力。 文件的出台,为各地各部门做好三农工作提供了明确指引。各级党委和政府需要继续加强对三农工作的全面领导,将中央部署转化为具体行动,推动乡村振兴不断取得实质性进展。要坚持农业农村优先发展总方针,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务诸上切实体现优先原则,确保各项政策措施落地见效。 从长远看,推进农业农村现代化是一项系统工程,需要久久为功、持续发力。要把农业建成现代化大产业,就必须加快转变农业发展方式,推动科技创新、绿色发展、产业融合。要使农村基本具备现代生活条件,就必须补齐基础设施和公共服务短板,建设宜居宜业和美乡村。要让农民生活更加富裕美好,就必须完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。
站在新的历史起点上，三农工作既面临难得机遇也面临严峻挑战。中央一号文件的发布吹响了加快建设农业强国的集结号。正如古语所云：农为邦本，本固邦宁。只有持续强化政策支持、科技创新和制度保障协同发力，才能让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园，为中国式现代化建设筑牢根基、注入动能。（完）