国家数据局部署全国统一数据产权登记制度 以制度供给激活数据要素价值释放

国新办24日举行新闻发布会,介绍第九届数字中国建设峰会有关情况。国家数据局局长刘烈宏会上阐述了当前数据要素工作的重点方向和发展目标。 从发展基础看,"十四五"时期我国数字经济实现了显著增长。数字经济核心产业增加值占GDP的比重由2020年的7.8%上升至2025年的10.5%以上,增幅达2.7个百分点。该数据变化充分表明,数字经济核心产业已成为国民经济中具有基础性、支柱性作用的重要力量,其战略地位和经济贡献度不断提升。 当前数据要素流通仍存在制度瓶颈。刘烈宏指出,数据安全、合规、高效流通之间存在"不可能三角"难题,制约了数据要素价值的充分释放。为破解这一难题,国家数据局将采取系统性举措。一上,加快建立全国统一的数据产权登记制度,为数据权属确认和交易流通奠定法律基础。另一方面,抓紧出台建设全国一体化数据市场的政策文件,推动数据跨主体、跨区域流通,形成统一规范的市场体系。同时,一体推进数据基础制度和基础设施建设,为数据流通提供制度和技术双重保障。 推动数字经济高质量发展上,国家数据局明确了三个重点方向。其一,梯次培育数字产业集群,将其作为塑造数字经济核心竞争力的综合载体,推动数据跨主体、跨区域流通利用,促进科技创新和产业创新深度融合。其二,培育壮大数字经济创新型企业。国家数据局将会同发改委等部门遴选一批创新活力强、成长潜力大的企业进行重点培育,在算力、数据、场景、资金等提供一站式政策支持,因企施策满足企业发展需求。其三,推进城市全域数字化转型。深化智慧城市发展,推进城市全域数字化转型试点,加快数字赋能制造业提质增效,支持搭建数字化转型赋能平台,形成供需对接、全链协同、价值驱动的生态体系。 第九届数字中国建设峰会将于4月29日至30日在福建省福州市举办,由国家发展改革委、国家数据局、国家网信办、工业和信息化部、福建省人民政府共同主办。峰会将继续推动数据要素市场化配置改革,展示数字中国建设的最新成果。

随着数据正式被列为第五大生产要素,其市场化配置改革已进入深水区;国家数据局此番部署既直面当前瓶颈问题,又着眼长远制度设计,体现出系统性破局的战略思维。未来,在产权明晰、流通顺畅、安全可控的数据要素市场体系支撑下,数字经济有望成为拉动经济增长的核心引擎,为构建新发展格局提供坚实支撑。