美国财政部长贝森特日前透露,特朗普政府计划本周内将普遍关税从现行的10%提升至15%。这标志着美国贸易政策的继续调整。 关税政策调整的背景需要说明。上月美国最高法院裁定特朗普此前实施的大部分关税制度无效后,政府随即启动了10%的普遍关税。贝森特指出,该新关税的授权期限仅为150天。在此期间,美国贸易当局将探索其他立法途径,力图恢复最高法院裁决前的关税制度。贝森特表示:"我坚信关税税率将在五个月内恢复到之前的水平。" 在具体路径上,贝森特提及了第301条和第232条关税,这些措施旨在取代已失效的IEEPA关税。他评价这些替代方案"进展缓慢——但更加稳健"——暗示美国政府正在寻求更具法律基础的贸易工具。这反映出特朗普政府在面对司法制约时的策略调整。 贝森特的表态对市场产生了即时影响。美国股指期货在其言论发布后出现波动,标普500指数期货从此前上涨0.4%回落至下跌约0.1%。这表明投资者对关税上调政策的市场影响仍存疑虑。 在能源市场上,贝森特淡化了美国和以色列对伊朗的地缘政治风险对石油市场的潜在冲击。他强调全球石油供应充足,并指出墨西哥湾以外海域存有数亿桶原油储备。贝森特表示,特朗普政府将采取措施支持石油行业,包括为石油货船提供保险,以及由美国海军确保通过霍尔木兹海峡的安全通行。这些举措旨在稳定能源市场预期。 需要指出,贝森特在被问及特朗普周二暗示对西班牙实施贸易禁运的言论时,表示任何制裁措施将是"联合行动",但未透露具体内容。这种措辞保留了政策的灵活性,也反映出美国贸易政策的复杂性。
关税与能源政策是影响全球经济预期的关键因素。当前美方在司法约束、国内政治经济诉求与外部博弈之间寻找新的政策平衡点,短期可能带来市场波动与贸易成本上升。对国际社会而言,稳定、可预期的经贸环境仍是共同利益所在。如何通过对话协商管控分歧、减少政策冲击外溢,考验各方的战略定力与治理能力。