市场监管总局举办海外反垄断合规讲堂 助力企业防范国际经营风险

问题:当前全球产业链供应链深度调整——国际经贸规则快速变化——境外反垄断监管日益严格,企业"走出去"面临更大的合规风险。跨境并购、联合研发、渠道合作、定价策略等环节,企业容易触及经营者集中申报门槛、竞争限制条款和市场行为规范的红线。一旦处理不当,可能面临调查、罚款、交易受阻等问题,影响项目进度和海外声誉。 原因:一是监管环境快速变化。欧美等主要市场监管力度加大,监管范围从传统价格协同扩展到平台规则、数据要素、并购审查等领域,执法更加精细,证据要求更严格。二是跨境经营日趋复杂。企业通过并购、供应链协同、全球分销等方式参与国际竞争,交易链条长、参与方多,合规风险点相应增加。三是企业合规能力参差不齐。部分企业对不同司法管辖区的制度差异、申报程序和审查重点了解不足,内部合规机制与业务决策脱节,导致风险识别滞后、处置成本上升。 影响:对企业而言,反垄断合规已从"事后补救"转变为"事前防控"的关键因素,直接影响跨境交易的成败、合作的持续性以及品牌声誉。特别是在装备制造、电子信息、生物医药等行业,技术更新快、竞争格局多变,跨境合作活跃,更需要在研发合作、技术转让、独家协议、渠道管理等环节把握好合规尺度。从行业和宏观层面看,提升合规水平有助于降低企业国际经营风险,增强抗风险能力,形成与高水平开放相适应的竞争优势。 对策:为此,市场监管总局在重庆举办2026年度第一期海外反垄断合规讲堂,帮助重点行业企业提升合规意识和能力。活动由重庆市市场监管局、经信委和贸促会联合承办,吸引了40余家装备制造、电子信息、生物医药等领域企业参与。讲堂系统分析了重点市场监管动态和典型案例,重点解读了经营者集中申报、垄断协议防范、市场支配地位合规等议题,指导企业在重大交易、合作协议、条款拟定等环节建立有效合规流程。通过案例分析和实务指导,帮助企业将合规要求落实到投资并购、销售采购、合作研发等具体业务中,实现从"了解规则"到"运用规则"的转变。 服务持续完善。市场监管总局自2025年起开展海外反垄断合规系列宣讲活动,已根据航空、汽车、集成电路、互联网等行业,以及民营、国有企业举办多期讲堂,形成了覆盖重点行业的服务模式。此次重庆讲堂既满足了西部地区企业国际化发展需求,也促进了地方协同和部门联动,构建了政策宣传、风险提示、企业反馈的闭环机制。 前景:随着国际竞争政策日益常态化,企业"走出去"更需要合规能力的支撑。预计主管部门将根据企业需求和监管趋势,深入丰富宣讲内容和形式,在重点地区规则解读、行业风险提示、合规体系建设、案例复盘各上提供更精准的服务。企业也需要加快建立覆盖决策层、业务部门和海外机构的合规体系,完善事前评估、合同审查、人员培训、风险预警和应急处置机制,将合规管理转化为竞争优势。

在全球经济治理体系深刻变革的背景下,反垄断合规能力正成为企业国际竞争力的重要指标。此次培训既是落实中央建设贸易强国部署的具体举措,也表明了我国监管服务从"被动应对"向"主动赋能"的转变。随着更多企业将合规管理融入全球化经营全过程,中国开放型经济将在更高水平的制度型开放中实现高质量发展。